“扰乱国家法度！好大的罪名！”庄继华冷冷的哼了声：“贾主席，老实告诉你，老子一直在扰乱国家法度，从民国二十七年，五战区开始，老子就在干预民事，扰乱国家法度；河南、山东、华北，老子都在扰乱国家法度。”
面对庄继华的蛮不讲理和强大气势，贾乃儒气得浑身乱颤，靛青sè长袍无风自动。庄继华没有想到贾乃儒会跳出来，他原以为熊式辉会发作，为此他作了准备，可没想到却是贾乃儒。
对贾乃儒，庄继华事前也做过了解，平心而论这个人还算比较清廉，在江西任职时，地方上风评不错，颇有政声。
但今天庄继华必须把他压下去，就算是为了立威，也必须将他压下去。
“后方不稳定前方没法打仗，委员长一再强调军令政令统一，为什么呢？山东会战，华北会战，几百万民众肩挑臂扛，走了上千公里，将粮食弹药送到前线，我见过独轮车车头坐着孙子，爷爷nǎinǎi在后面推，我见过女儿在前面拉，父亲在后面推，我们的胜利怎么来的？
就是这些普普通通的百姓肩挑臂扛，挑出来！扛出来的！你以前见过吗？没有！为什么没有？原因很简单，我们进行了社会改革，进行了减租减息。
所以，谁要不愿干！可以，现在就提出辞呈，老子绝不挽留。”
庄继华凶狠的盯着贾乃儒，贾乃儒毫不畏惧的迎着庄继华的目光：“减租减息诚然应该做，可应该是zhèng fǔ行政部门来推行，就目前而言，应该是东北行辕负责推行，而不是战区司令部。”
庄继华呵呵干笑两声，笑声一敛冷冷的说：“我是第一个推行社会改革的人，chóng qìng模式是我缔造的，我自信在这个问题上是国内最有发言权的人。”
贾乃儒顿时被噎住了，他当然清楚，庄继华所言是事实，也整个国民党的共识。在庄继华推行社会改革之前，国民党知道社会要进行改造，可却不知道该如何进行改造。庄继华在chóng qìng闯出一条新路，国民党这才找到改革社会的方法。
“庄将军功勋卓著，全国民众有目共睹，”贾乃儒稍稍收敛锋芒，语气和缓的说：“但我们不应该忘记，辛亥以来的教训，军人干政，军阀之源；庄将军，您若开了这个先例，后患无穷！后患无穷！”
会场上参加会议的大多是军人，王陵基何柱国萧振瀛李之龙都是军人出身，而且前三人还都是地方将领，背着军阀的罪名。
“呵呵，”王陵基打个哈哈：“贾先生的话有失偏颇，委员长不就是军人吗？不照样处理民政，要照你的说法，应该是杨主席来处理这些事。”
会场上响起低低的笑声，何柱国也笑道：“贾先生过滤了，人和人不一样，庄司令在四川云南，河南山东河北平津，同样以军人干预民政，他没有变成四川云南军阀，也没有变成河南山东军阀，到东北就要变成东北军阀，这话恐怕说不通吧。”
“不然！”贾乃儒梗着脖子大声反驳：“这个先例不能开，军人干预民政乃国家之乱之源，自辛亥以来，各地军人纷纷干预民政，形成地方割据，各方混战不休，致使国家纷乱，血流漂杵，庄将军，你乃国家干城，万万不可行此骂名千载之事。”
看着贾乃儒激昂的神情，庄继华心中哭笑不得，暗中一咬牙，就要发作，冯诡笑了笑：“贾主席，庄司令宣布的施政纲领，正是与熊主任商议过的，再说，战争并没有结束，民政必须与军事相配合，这方面在田深有体会，你说是吧，在田。”
李之龙点点头：“民政与军事的关系，刚才司令已经说过了，其实还有一层意思司令没说出来，委员长说，军令政令统一，为什么要统一？原因就在，提高效率，现在我们还在战争中，政务必须服从战争，从西南开发到现在，我们一直是这样作的，贾主席不必为此担忧。”
众人纷纷劝说，可贾乃儒就是不肯让步，他冷冷的看着庄继华：“庄司令，只要我当吉林省主席，吉林省便不会奉战区司令部的命令，如果你不同意，可以向委员长报告，免去我这个省主席的职务。”
庄继华凝视着他，轻轻摇头，可坐在贾乃儒身后的吉林民政厅厅长却一同站起来：“这样利国利民的事情，为什么不干，吉林民政厅一定照办。”
jǐng察厅厅长本身便出身军人说话更加不客气：“东北战区司令部是东北最高权力机构，东北行辕是配合战区司令部工作，jǐng察厅将遵照战区司令部命令行事。”
贾乃儒脸sè苍白可依旧强硬的站在那，目光瞪着庄继华。庄继华的强硬让熊式辉很不舒服，贾乃儒适时出面，为他挽回不少面子，此刻见场面僵持不下，如果任由这种僵持持续下去，庄继华若不顾一切当场宣布让吉林省zhèng fǔ下属各厅直接听命战区司令，或派出特派员到吉林指导工作，这样就将贾乃儒彻底架空。
熊式辉当然不会允许这样的事情发生，他平静的对贾乃儒说：“贾主席，先坐下，别这样激动，”贾乃儒气哼哼的坐下，民政厅长和财政厅长也随即坐下，熊式辉这才继续说：“这个纲领确是我和庄司令商议后决定的，只是由庄司令来宣读。
东北光复，重要的是稳定人心，恢复经济，在这一点上，我和庄司令的认识相同，此外，东北各地交通被毁严重，这严重影响了军事物资运送和部队运动，前段时间，部队从南满向北满运动，正常情况下，一周时间可以运送一个集团军，可火车不通，部队只能步行赶往北满，一周时间只能赶到一个师，这个差距太大，所以恢复交通是重中之重。
可要恢复交通，必须要有钱，铁轨要从西南运来，钢铁厂要重新生产，需要购买设备，这也需要钱，但东北的财政状况却很糟，整个东北财政只有六百万法币，这点钱，就算给zhèng fǔ工作人员发工资都不够。
此外，金融问题严重，九一八之后，rì本银行占据整个东北，rì本人滥发钞票和军票，这些伪币和军票必须收回，可收回要有钱，这些都是必须解决的问题。”
熊式辉说完之后便看了眼庄继华，那意思很明显，既然你要当东北的家，那么这个困难就由你来解决，这是他早就准备好的一记杀手锏。
东北财政极其困难，国民zhèng fǔ金库已经空了，华北会战后的五百万是从牙缝里省出来的，东北光复后，国民zhèng fǔ已经无钱提供，蒋介石上次来时便把这点告诉了庄继华和熊式辉。
为了解决财政危机，蒋介石要求增发两亿法币，可这个决定被宋子文马寅初等人联手否决，宋子文和马寅初的建议是在美国发行两亿美元的债券，蒋介石勉强接受，让孔祥熙在美国运作此事，宋子文还建议提前向美国zhèng fǔ索要修建机场的费用。
根据中美协议，河南胶东华北等地的中美航空队机场建设费用由美国zhèng fǔ出资，但美国zhèng fǔ不是现在给钱，而是要等到战后才给，费用由中国zhèng fǔ先行垫付。
国民zhèng fǔ为这些机场垫付了数亿法币，耗干了zhèng fǔ金库，蒋介石对这个建议倒是挺欣赏，也交给了孔祥熙。
“对这个问题我有考虑，东北留下的大量rì本财产，这些财产尽快公开拍卖，所得收入，地方zhèng fǔ只能拿三成，其余全部上交东北行辕。”
庄继华对此成竹在胸：“这样可以募集到一部分资金，至于是多少，各地财政厅估算下，上报到行辕。”
庄继华说到这里眼角扫了冯诡一眼，冯诡在行辕中分管财政和教育，另一个副主任张作相分管农业和林业，熊式辉在江西积累了一些发展工业的经验，亲自抓工业，不过庄继华也给他安了人，傅常被调离四十九集团军，出任工业部部长。
这种分工其实也是力量平衡的体现，张作相是装潢门面，其实没有多少事，无论庄继华还是熊式辉给他将来的定位都是东北参政会参政长。张作相自己也清楚他的地位，也不争也不求，经常请假，事情就交给下面的人办，今天便请假没来。
“剩下的资金，我的考虑是请流亡西南的东北人士出一部分，还有我掌握的海外华侨捐款还有一些，估计有几百万美元吧，这些钱可以拿出来。”
这几百万美元是庄继华卖掉波音公司部分股权后套现的，庄继华自己的财产已经不多了，墨西哥的油田已经卖掉了，银行的股份也已经卖掉了，发家之本的丝袜专利权也卖掉了，现在已经不得不卖保留下来的兵工厂股份。
熊式辉目光闪烁，他在chóng qìng也听说了一些传言，不过他没有相信这些传言，因为按照常识，这根本不可能。
“有了这些钱，应该可以支撑一年吧。”熊式辉神情还是那样严肃：“可我们的免税幅度那样大，持续时间又长，文革，海外还能不能募集几百万捐款？”
“x他仙人板板，”一向文雅的傅常忍不住骂起粗话来了：“有就不错了，天上还天天掉馅饼呀。”
“就是，就是，海外捐款就那么容易，开口就有几百万。”王陵基怪魔怪样的叫起来。
熊式辉有些愕然，他不知道这两人怎么就突然发作了，他感到自己这话也没什么呀。他有些莫名其妙的望着傅常和王陵基。
傅常和王陵基知道，这肯定是庄继华自己掏腰包，当年庄继华眼都不眨一下便给刘湘几千万大洋，可现在却只拿得出几百万美元，也就相当于几千万法币，窘迫可见一斑。
在傅常王陵基这些川籍将领看来，熊式辉和这个东北行辕本就多余，应该象西南开发那样，让庄继华负责党政军，他能在西南那个烂摊子上搞出国防基地，现在东北条件远超西南，他可以干得更漂亮。
傅常还记得，当年，蒋介石入川后，庄继华告诉他们到东北去，在那里重开天地，那时他们还将信将疑，现在东北已经在手上了，熊式辉成了唯一的障碍，这些人憋着劲想把他赶走。
庄继华连忙制止：“海外捐款我再想想办法，不过这得与华侨联系，不过即便有也不会很多，不过，先挺过这一年，然后看看zhōng yāng能不能提供支持。虽然钱不多，可只要使用得当，依旧可以大大缓和我们的财政困境。
免税，主要是新工厂免税，老工厂只能免一年，一年以后我们便能收税了，东北遭受的损害不大，农业减免部分税收……。
至于金融问题，这的确是个非常严重的问题，仅靠我们是没有办法解决的，必须靠zhōng yāngzhèng fǔ，熊主任，我看我们还是要向委员长报告，要求增发一个亿的法币，这一个亿全部用来兑换伪币和军票，所有伪币和军票按市场价格兑换。在zhōng yāng的钱没到之前，伪满洲国币暂时可以流行，军票则禁止流行。你看怎样？”
熊式辉正在郁闷中，他完全不知道这两个川军将领怎么会突然发难，心里正在琢磨，对庄继华的问题没听清楚，胡乱点下头，表示同意。
庄继华接着又讲了整整两个小时，从工业到农业再到商业金融，搬着手指头给大家计算，那些方面要用钱，那些方面可以暂时缓一下，那些方面可以先不要动。
在工业上，zhèng fǔ资金首先是交通和鞍山钢铁厂沈阳钢铁厂，其次是煤矿，凡rì本人的煤矿全部收归国有，这一部分先不要拍卖；纺织厂这些轻工业工厂先行拍卖。
东北沦陷十三年，rì本向东北大举移民，rì本企业界也向东北大举扩张，再加上原张作霖张学良父子的大力支持，东北工业发达，沿南满铁路沿线，到处是工厂。沈阳的铁西区更是沈阳的工业区，整个地区有上百家各种工厂。
不过，现在这些工厂大部分停产，一方面是资金问题，另一方面是工厂主心中存有疑虑，他们在沦陷期间多多少少与rì本人有牵连，有些甚至还被迫让rì本人参股，他们不知道国民zhèng fǔ要怎样处理他们，暗地里都备好了一笔钱，随时准备送上去。
会议结束后的第二天，东北rì报便头版头条公布了东北施政纲领，以及汉jiān甄别和惩处办法，命令所有与rì本人有关系的伪满洲国官员到zhèng fǔ成立的惩jiān委员会登记，工商业人士只要没有血债，便不在汉jiān之列。
于是东北人心彻底大安，工厂主将厂门打开，工人重新走进工厂，烟囱又冒出黑滚滚的浓烟。