大唐武德七年十二月中旬,这个时候大家都是非常忙碌的。¢£頂¢£点¢£小¢£说,23朝廷的各大衙门都是在进行收尾工作,毕竟眼看都要过新年了,如果不趁着这个时候赶紧忙完工作好好过年,那当然不行了。不管是古今中外,每当过大节日之前,房间的时候都会非常忙碌,因为这个时候当然不好把前一年的工作带到下一年,所以不管是官府的官员,还是民间各种职业,都会异常的辛苦。而张超现在也都开始忙碌了,自从张超几个月之前正式升任殿中侍御史之后,他也都开始负责巡查朝廷的各大仓库,然后进行查验这些仓库是否有人疏漏,或者是贪污**。
“张御史,这个是关于目前几大粮仓的处置结果。几个粮仓的仓监弄虚作假,制造假账来蒙骗朝廷,贪污**,已经被我们拿下了。自从张御史来了我们御史台,那是我们的一个重要干将啊!短短不到几个月,就查出了二十多个官员不检点,而任何贪官到了张御史这里,也都满足住张御史的法眼。而现在张御史已经是我们御史台的名人了,凡是贪官也都瞒不住张御史。”一个御史台的书吏拍马屁说道。
张超轻轻哼道:“连一只打老虎也都没有抓住,这个算什么啊!”
听了张超这话,那个书吏心里面碎碎念:“你抓住了二十多个,五品官都有两个,你还说不够?不过,张御史眼里面,到底几品官才算是大老虎啊!”
张超看到了这些被查出的官员,最高不过是五品官,而五品官在后世不过是一个司局级官员,这种官员还不算是太大的老虎。在张超眼里面,至少四品官才算是大老虎,别的都算不上。不过张超想要查出四品官非常难,因为想要成为四品以上的实权官职,那不是那么容易的。要么也就是士族,要么也就是跟着李渊一起创业的那一批开国功臣,不然很难能成为四品官员。而想要抓住士族贪腐的情况,那还是不太容易的。不是张超歧视寒门,因为确实是士族官员从小享受富贵生活,他们个人不缺钱。他们从小享受富贵的生活,对于生活上的物质享受不太热衷,他们更主要的是为家族扩大发展而努力。
而他们从小也都有完善的家族传承的教育体系,能够正确的竖立他们人生观世界观价值观,让他们不至于太过沉溺于普通的肉欲享受当中。而寒门官员却不同,他们从小贫苦,他们看惯了士族的享受,自然也都希望能享受富贵。而当他们当了官员之后,他们反而会热衷于享受。所以寒门一旦当了官,那出现贪官的可能性却明显比士族概率更高。
不过这个并不是张超能够同意让士族领导官场的原因,因为任何人都有实现自己理想的权力,都有实现自己人生价值的目标。可是士族却垄断了这个权力,然后他们排挤天下无数人,让无数人断绝了能够奋发向上,能实现自己理想的权力。而且他们一旦能长期垄断官场,那最后肯定是肆无忌惮的从普通寒门的平民百姓身上吸血,直到最后一次次的百姓起义造反。所以不解决士族,那肯定有无数人无法能够有上升的渠道。
虽然阶级是一定情况下存在的,可是并不代表人类不能够改变自己的阶级。而士族却堵塞了这个改变自己阶级的机会,让那些寒门无法成为统治阶级。而最好的办法也就是阶级是流动的,如果一个阶级不能够流动,那最后必然是腐朽的。士族已经开始腐朽,已经不能够有资格继续领导这个国家了。
“接下来,这些贪官应该怎么处置?”张超问道。
而书吏马上说:“已经按照律法来处置了!”
“那就好!对于贪官,那是要零容忍。”张超说道。
不过,张超清理这些贪官,其实也是有自己的想法的,他不会无缘无故的清理贪官。因为这些贪官占据了太多的官职资源,只有清理了贪官,才能够让官职空缺出来。自己目前可是有了不少寒门的官员都是在底层,辛辛苦苦没有机会升迁,而只有清理了那些贪官,然后才能够让官职出现空缺,然后才能够安插自己的人上去。张超也都和李渊说了,希望李渊能够扶持寒门官员。可是那些前面的那些老官油子已经占据了太多的官位资源,所以必须要清理他们才能够让自己的人上去。如果不能够尽快抢占一部分官职,那怎么可能和士族尽可能的维持平衡呢?这个也就是张超要收拾贪官的原因,如果没有好处,他为什么要那么卖力的收拾这些贪官呢?
“现在吏部如何了?”张超问道。
书吏马上说;“现在吏部也都很忙,张御史原先你也是在吏部任职的,自然应该知道吏部每次到了年底,那都是非常忙碌的。现在吏部已经开始准备进行官员的考课,尤其是张御史你提出了考成法之后,吏部的权力大涨,并且他们有了考核的依据了。不过吏部的工作量也都很大,让吏部的官员年底的时候要进行调整。尤其是那些有业绩的官员,过了年之后都会进行一次人事调整,该升迁的升迁。”
张超知道唐朝这个惯例,其实和后世有些相似,年底的时候进行一次统一的总的考核,然后过了年之后朝廷对于官职都是要进行例行调整。尤其是中央的中低层官员,很多人都会趁着过年的时候获得一次大规模调整机会,这样大家也都期盼着能够升迁。新的一年有新的气象,所以很多都会在新年的时候进行集体调整官职升迁,这样让他们可以趁着新年喜上加喜。至于至于接下来也都是非常容易的,而这一切都要由吏部来做事,所以自己离开了吏部,那自然也就不用担心什么了,那是别人担忧的事情。
“吏部应该升迁了,给别人戴帽子,那我这个‘纪委书记’应该去给别人摘帽子了!”张超冷笑了一下。
张超现在职位是御史台的殿中侍御史,是负责监察官员的,专门给弹劾别人给别人摘帽子的。所以他现在也都开始思考,如何给那些官员摘帽子,然后促进官职流动了。
“咚咚咚……”
很快,距离今年最后一次朝参也都开始了,大家身在长安的九品以上官职也都要进入太极殿来进行朝参。所以张超也都马上跟着进去了。
“各位爱卿,大家有什么事情,就尽快说了吧!今年的事情,不要延续到明年,所以大家有什么事情今天最后尽快解决。”李渊说道。
很快,大家也都开始主动出来启奏,然后李渊也都一份份的解决。过了大概两个多小时,这才轮到了后面的七八品官员的说话。毕竟官场上等级分明,如果贸然超越了身份,那肯定是不行的。说话也都是要有高级官员优先,自己只能够等在后面。
“皇上,臣殿中侍御史张超,有事情禀报!”张超说道。
“哦?张超,你有什么事情?难道是又有人贪腐了吗?”李渊问道。
张超最近可是收拾了很多贪官,已经有二十多个贪官落马了,这样让张超对于很多官员都是公敌了。不过张超的手段可真的是不寒而栗,手段非常的狠辣,居然直接抓住贪腐的证据也就穷追猛打。并且李渊也都有意袒护张超,李渊想要扶持一下寒门,如果不把那些官员都给清理出去,那寒门官员在呢么上来?现在寒门官员还是比较弱小的,最高的品级不超过五品,所以如果不扶持一下那他们也就无法和士族维持平衡。所以张超清理贪官,李渊也都感觉比较高兴的,因为空缺了官位可以扶持寒门,而且朝廷也都能够节省财富。要知道这个天下都是李渊的,他当然最关心自己国家的财富不被耗子给偷吃了。
李渊当然知道目前是刚刚开国的时候,开国的时候是最不稳定的时候,当然要狠抓官员的风气。如果不抓官员的风气,那最后必然会“二世而亡”的。开国的时候官员作风非常重要,如果一个开国的时候不好好留下一个好的作风,那接下来肯定是要面临很快灭亡的。纵观中国历史,如果开国到时候没有经历一次乱世的征战,那最后这个国家很少会长命的。尤其是那些篡位者,他们的王朝很多也都不长命。之所以这样,那并不是因为他们得位不正,其实主要的是他们的君臣的作风不行。篡位者他们的新王朝必然会面临旧有的王朝腐朽作风,因为他们是腐朽作风的既得利益者,无法能进行改革,也无力进行改革。这样他们继承了旧的王朝的腐朽作风,所以最后也都是不长久的。
李渊当然知道这一点,所以他才放任张超进行收拾一些贪官,绝对不能让那些旧有王朝的腐朽作风留在自己的大唐之内。
“皇上,我虽然这段时间查出了不少贪官污吏。可是我一直深思,如果光是我一个人来差,那肯定是效率非常缓慢,也都不利于官员清正廉洁。尤其是我一人精力是有限的,所以我也就希望能够创建一个制度,让贪官无所遁形,然后能够让贪官不敢贪腐。如果没有一个完善的监察制度,那最后一定是面临贪官有侥幸心理,让他们也都继续贪污。只有用好的制度,能源源不断的发现贪官,才能够让他们不敢贪污,没有侥幸的想法。”张超回答。
“用制度来遏制贪官?”李渊感觉这个非常新鲜。
张超主动回答;“皇上,臣建议让朝廷在每一个官员离任的时候,都要进行离任审计。如果出现了问题,那必须要进行解释清楚,如果解释不清楚,那也就不能升迁,也不能够调整职位。如果涉及贪腐的事情,那移送御史台刑部和大理寺三法司进行一起合作审理,这样确保不会出问题。而离任审计,能让为数不少的贪官都无法避过这个法网。”
“所谓审计,也就是查账。专门查找官员在任期里面曾经负责过什么事情,然后这些事情涉及到的财富的账目。查看账目是否对得上,或者是查看这些事情有没有个人获得好处的行径。如果涉嫌收受贿赂,或者是从中贪污公款,那也就不用客气,有一个抓一个。如果那些没有涉及贪腐,只是存在疑点的,必须要解释清楚。如果及时清楚了照常升迁,如果解释不清楚,那不但不能够升迁,那也就让你直到解释清楚为止才能恢复职权。”
听到了这个离任审计的方法,不少人脸都绿了。因为谁在职位上没有接受过一些好处,没有进行一些贪污**的事情?如果说古代的官场都是官清如水的,那张超绝对不相信。后世那个社会网络舆论监督那么完善的时代,都会有那么多的问题出现,哪怕外国也都有很多贪官存在。可是古代这个没有监督,没有合适的监察制度的时代,张超绝对不相信没有贪污。
让古代官员当官,他们所掌握的资源实在是太大了。这个也就好比一个饿了三天的人,负责看守一个包子铺。而这个包子铺没有第二个人来看守,也都没有摄像头录像,并且周围没有人盯着你。并且你在离开这个岗位之后,人家也都不会进行清点包子数量。在这种情况下,是否贪腐那也都要看自己的节操了,可是节操这个东西自古以来都是最不可信的,尤其是政治家的节操。张超前世也都是一个官员,自然知道官员的节操怎么样。在一个没有人监督的地方,上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难的情况,作为一把手想不贪污,那真是太难了。
张超骨子里面都是认为是法治思想的,他认为一个好的监察制度比起无数个有用的检察官都有用。一个好的制度让贪官不敢贪污,而一个坏的制度让好官都变成贪官,这个可不是随便说说的。唐朝目前的监察制度,简直是一个坑,所以张超自然不报指望了。他决定亲自提出这个离任审计制度,然后让他们都好好的清理一下这些贪官。他们没有监督,自然有很多会贪污**都会出现的。
“皇上,这个离任审计实在是太费时间了,我看还是不用了吧?”马上有人说道。
而张超反问:“离任审计用的了多久,审查一个官员三两天也就行了。”
“可是朝廷那么多官吏,每一个审查三两天,那不是太久了吗?”还是有人顽固的说。
张超马上问:“这位光禄寺的同僚,你算学居然会如此之差?我说的是离任审计,只有在官员离任的时候才会进行审计,怎么可能随时随地审计呢?我看,不是你的算学太差,而是心歪了自然也就是算得不准了!”
张超看着这个穿着六品官服,并且站在光禄寺的队列里面的官员,显然非常的不屑。这个家伙看来也就是要拿来作为第一个祭旗的对象了,因为这个家伙如此着急的跳出来反对,绝对是一个屁股上有粑粑的家伙,他如此害怕离任审计,恐怕也就是现在他要升迁了,所以自然也就不希望出现问题。过去没有离任审计制度,他们一旦离任了也就是不用担心被追究,不怕什么离任了之后也就被人查出来。
甚至,古代官场还有一个非常坑的地方,那也就是前任贪腐,然后继任者时候被查出来了,这样很大程度上是要踢皮球的。继任者不可能主动承担,推给了前任。可是前任也都马上推卸责任,这样本来贪腐也就很难查出来并且追究责任。所以很多官员认为只要自己离任,不要在这个官职上面任职,去到别的系统任职之前贪污也就没有关系,算是安全着陆了。
可是张超这个离任审计,却打破了他们的算盘,让他们面临离任审计。一旦离任审计出了问题,那他们肯定要承担责任的。到时候说好的升迁恐怕都要告吹了,甚至自己也都要被朝廷追究责任,所以他们自然不干了,马上要出来反对。
“可是,朝廷如此的审查,那是不是矫枉过正了?”马上有人说道。
可是张超马上说:“自古以来,千里之堤毁于蚁穴。如果遇到了一个贪官不去抓住,那朝廷风气很快也就会败坏,所以我绝对不能够容忍贪官。我既然身为御史,那身为御史也就是要监察百官。让朝廷之上风清气正,不至于乌七八糟。可是有些人,就是看不惯朝廷清正廉明,一心想要为自己的私利而谋划,整天想着骑在百姓头上作威作福,利用百姓的民脂民膏来养活自己,让自己过上奢侈富贵的生活。”
“有些人却忘了,尔俸尔禄,民脂民膏。如果没有百姓的交税供养,哪里有这些官吏一个个吃的脑满肠肥?所以朝廷官吏的生存,那都是建立在百姓交税身上。既然百姓交税了,那不思考着怎么能够为百姓多做一些事情,为百姓谋福,可是居然还在百姓身上作威作福,这个像什么话?所以,为了维护官场之风气,必须要发现一个查出一个,不能够有任何的手下留情。如果对一个贪官不处置,那也就是对朝廷不负责。那个时候,一旦朝廷之上都是贪腐成风,那还得了?”
而那个光禄寺的家伙却恶狠狠的看着张超,显然是对于张超这种不遵守官场规矩的人那非常愤怒。这种贪污**的事情,在古代都是很常见的事情,没有人会较真。可是张超居然如此狠辣的抓贪官,这个简直是让大家不可理喻。本来肃贪那也只是政治斗争的手段,很少为了肃贪而肃贪,大家都是为了斗争而肃贪,肃贪只是一种斗争手段而已。可是张超居然在这里开地图炮进行无差别打击,这样简直是官场的另类,让他们都无法能够接受了。
而朝廷之上绝大部分都是士族,这个更是让士族对于张超非常讨厌。自从张超成了御史之后,接连不断夺取查找贪官。并且张超的查贪官的手段果然是很厉害的,那些贪官不论怎么隐藏自己的罪证,也都会被张超发现。他们根本不知道,张超这个后世人,所知道的肃贪手段简直是厉害很多。他们那些所谓的反侦察能力,根本不是张超的对手。古代贪官的反侦察的方法,在后世可都是进入了教科书的,几乎是每一个纪委工作人员都要学习的手段。这些手段,对于张超这个后世官员简直是小儿科了。
“皇上,臣张超主动请命,希望让臣来负责接下来几天的离任审查。只有通过臣的离任审查的官员,才能够去新的岗位上面上任。如果经不过臣的审计,那就请他来和皇上解释清楚好了。目前,臣以为审计可以在京官里面实行,在朝廷中枢各大衙门实行,然后一步步的扩展到别的方面。并且,以后御史台可以负责相应事宜。”张超说道。
而御史台不少御史听到了张超所说以后御史台可以负责离任审计,这个让不少御史都要眼前一亮。这个可是在给御史们增加权力,以后谁想要离任升迁,那必须要接受御史的审计,不然他们别想离开。这样可以说是大大的增加了御史台的权力,所以御史台的御史们显然也都是非常的热心了,不会出来反对张超。
“好了,最近也就麻烦张爱卿一下,你也就好好查查,这些臣子里面有多少人是贪污之人。朕,是坚决不放过一个贪官的。”李渊说道。
“皇上英明,臣领命!”张超回答。