许牧一路上走来，逐渐了解了老房制定的那些政令。
不得不说，他无愧于他能流传于后世的宰相之名。
政事被他治理的井井有条。
洛阳城外，一路走来，所有土地里都长满了庄稼，没见到一片被荒废的土地。
“老房，你做的很不错。”
见到房玄龄后，许牧夸奖了一句。
有他在，自己在内政这块，只需要偶尔费费心就行了。
“属下不敢当，主公制定的两税法，才是开历代之先河，税制革新，让利百姓，加上种子高产，百姓积极性提高，才能取得如此成果。”
房玄龄一点也不居功，低着头，十分谦虚地说道。
大有谁上谁都行的意思。
许牧笑着摇了摇头。
治理一整个河南郡，三十六州，还能不出乱子……
这可不是谁上谁都行。
这段时间的治理，老房把在万民出治理十万人的经验都发挥了出来。
几乎没有出现什么纰漏。
接着，许牧看向了背负着长弓的老张。
开口询问道：“屯田练兵事宜如何了？”
这一次，他大胆尝试，在同行们都在实行府兵制的时候，他率先废除了府兵制。
改用了朱元璋同志的卫所制。
在三十六州设置卫所，一方面可以分化先前王世充遗留的十五万士卒。
另一方面，则能镇守当地，防止有乱。
“回主公，先前的十五万士卒，如今已全部消化完毕，分派于河南三十六州，除开屯田时期外，末将日夜操练，已是可用之兵，随时可以加入战斗！”
张须陀拱手抱拳，一副跃跃欲试的表情。
哪怕五十多岁了。
这位老将依然是闻战则喜的状态。
这十五万士卒，再算上之前收复的李密和司马德戡的溃卒……
万民城现在拥有的可以加入战斗的兵力，已经超过了二十万！
但这点兵力，和争霸天下比起来，还差上太多。
李渊光是叩问河南，边纠集了二十万兵力，陈兵于商州。
窦建德席卷河北，更是聚集了三四十万兵力……
即便是江淮的杜伏威，也号称集齐了三十万大军！
“募兵制还不能急，先把内政搞好，不要乱了主次。”
许牧沉吟了一番，还是没有贸然募兵。
现阶段，河南郡的百姓刚刚过上了两个月安稳的生活，开始丰收，正是百废待兴的状态。
不太适合立即进行募兵。
房玄龄等人随后开始汇报这两个月来的情况，以及成果。
“这一次属下预估了一下，全郡五百万亩土地，至少产粮八千石，按照两税法，此次多出来的粮食，可以入含嘉仓！”房玄龄压制住心中的激动，汇报道。
按照两税法，征税是不以粮食为标准的！
但房玄龄已经在三十六州设置官办的两市回购处。
以定市面上的粮食均价，以此价买卖粮食。
“本次属下拟收五百万石粮食，剩余的税额都充入财政，以备后续河南三十六州的运转！”
房玄龄开始讲述他在农业方面的想法：“属下学习了万民城的农业规划方案，准备调拨财政，在全郡三十六州范围内，一一施行，争取在明年，粮食产量达到两万万！”
说着，房玄龄交上了他新近规划图。
其中写着各种预估数据，以及操作方法。
许牧粗略一看，可行性非常高。
“干得不错！不过老房啊，你没有发现吗？现在的河南郡，三十六州交通不畅，往来关卡林立，才是最大的问题。”
许牧先是表扬了一句，紧接着，沉声道：“要想富，先修路！这是千古不变的定则，始皇帝雄才大略，修建全国驰道，方才有大汉之盛！老杨……咳咳，杨广同样如此，全天下范围内修行运河赤道，皆是考虑到了交通的往来的问题！”
房玄龄先是一愣。
然后若有所思了起来。
这的确是他忽略的一个点。
一直以来，他都在琢磨该如何改善农业生产条件，怎么调动民力方面。
随后虚心请教了起来：“用水泥？”
他大概能够猜到主公的想法。
主公曾多次说过，水泥，不只是能建房，还能用来修路！
而且十分耐用！
许牧颔首道：“没错！就是用水泥！崔绩已经把河南郡三十六州地图绘制完毕，你接下来的任务，便是督促民工，开始修路！”
孔兴岳的军工队，还在三十六州修筑城墙以及重要军事结构。
这些事，用军工队，明显是大材小用了。
所以，许牧的想法是，用有偿招募民工的方法，引那些民工来修路。
这次修路，和传统的修路相比，难度小了很多。
工程速度非常快！
“如今已过十月，争取在腊月之前，把各州之间的主道铺设好！”
接着，许牧制定了一个时间节点。
好在他考虑到了日后全天下的规划问题，提前把崔绩给绑进了万民城。
崔绩号称活地图，对天下州郡都了如指掌，更别说是……
区区河南三十六州了。
接到命令后，老房深吸了一口气。
他知道，这是继种粮之后的又一大事。
做得好了，日后河南郡的发展，将直线飙升！
毕竟现在……不只是河南郡，天下其余郡县，最大的问题，就是交通不便。
“两个月后，我要看到……河南三十六州，连成一片，从偃师到阳城，走驰道的话，一天便能到达！”许牧接着说道。
偃师，乃是洛阳北部的一个州。
阳城，则是河南郡最南边。
两地相隔三百余里！
“主公放心，属下一定完成！”
房玄龄深吸了一口气，沉声应诺。
他知道主公不喜欢听废话，只喜欢看实际成果。
……
阳城公府。
许牧进城之后，便居住在了孙颖家里。
经过遇刺之事后，孙颖也没再瞒着杨萱。
杨萱也渐渐知道了，他加入了一个叫做万民城的造反组织。
在那个神奇的仙城里，他学到了兵法和檄文之道。
“夫君，我们什么时候一起前往仙城？”
看到孙颖回归，杨萱摸着自己的小腹，一边催问道。
先前孙颖遇刺病危，就是来自仙城的孙思邈展现了高超的医术，救活了她夫君。
加上孙颖的叙述，她现在对那座仙城，愈发感兴趣。
其实不只是她，她的弟弟，当了几个月皇帝的杨侗，也每日缠着孙颖。
让姐夫带他去仙城学本事。
“再等两日，我们便随主公一起回万民城。”
在许牧回归后，孙颖请示过后，答复了杨萱和杨侗。
孙颖现在唯一担心的，就是这两姐弟，进入万民城后，看到他们死去的祖父，会不会……
被吓出问题。
……
后院。
许牧躺在他的专属躺椅上，悠闲晒着太阳。
在他身后，王昭，秦叔宝等人负责守卫他的安全。
吸取孙颖的教训，现在任何人要见许牧，都必须经过严格的搜身。
而且见面时，必须距离许牧一丈范围以上。
这个样子，即便是歹徒，王昭和秦叔宝都有反应的时间。
“老杨来信了？”
在许牧回归洛阳的第二天，就接到了来自万民城的一封信。
是老杨写给他的。
信里话不多。
毕竟许牧和老杨没有什么可以聊的。
自己把人家皇位都给抢了…
在信中，老杨先是简单问好，随后讲述了一下如今万民城基建的建筑进度。
“最迟一月，万民城内的各大建筑便可以顺利完成！还请主公勿忘当初承诺！”
放下了信，许牧莞然一笑。
这个老杨……
没想到和萧皇后关系这么好。
落难了还心心念念着她。
无怪乎，日后李世民娶了萧皇后，在其死后，居然允许她葬于江都，将其和杨广合葬。
这一次，若不是他的出现，现在萧皇后已经经过了宇文化及，窦建德，始毕可汗……
“看来凌千那边，也得尽快准备了，让他把萧皇后送到万民城。”
许牧沉吟道。
老杨作为造反集团创始人元老之一，他当然不能亏待了他。
毕竟现在万民城的基建建设，都是他一手负责的。
使得万民城不仅有水泥钢筋的现代风格，还有不少古色古香的建筑结构。
……
河北。
金城宫。
凌千刚刚从窦建德的皇宫里走出来。
这一次，窦建德召他前来，是为了向他请教一个问题。
询问凌千，他到底该不该称帝！
毕竟洛阳王世充，太原李渊，都先后称帝了。
对此，凌千的回答只有一个字，称！
不称的话，那岂不是落后于人？
天然面子上就掉了一等。
日后两个势力之间打交道，一方说我们陛下，另一方说我们主公……
气势就下来了。
得到了凌千的肯定后，窦建德当即大喜。
表示要建立大夏国！
取驱逐突厥，扫平河北，荡平天下，恢复华夏衣冠之意！
服章之美曰华，礼仪之大曰夏。
经过了这数个月和突厥的掐架，窦建德现在对突厥已经恨之入骨了。
当然，更多的是在凌千的引导下，所以……
他现在的矛头，已经彻底指向了突厥，对与之毗邻的河南，暂时没有任何想法。
毕竟他现在的河北郡，还有数个州城落在突厥手中，尚未收复!