庆历八年，黄河大改道，北宋国运为之反转，中国的历史也因此而被悄然改写。
至皇佑四年，连着四年，要说哪一天朝议的时候没有说到黄河，赵昕用脚指头都能够数出来。
口水喷得到处都是，钱银花了数百上千万贯，间接损失上万贯，绝不是虚言。原本就入不敷出的国库，更是捉襟见肘，这黄河一事还是没有解决。
从正月起，一直吵，吵呀吵，一直吵到了五月，终于是停下来了。期间南北矛盾，城乡矛盾，阶级矛盾，你所能够想到的各种矛盾，都在这场争论中得以体现。
要说最露骨的，还是南北矛盾。很多南方人不愿意回河，偌大的开销，北方近些年年年灾祸，民不聊生，根本承受不起，必然是要压在南方人头上，不管是怎么回，都是天大的工程，不知多少人要倾家荡产。仔细研究一下反对回河之人的籍贯，就会发现不少人都是南方出身。
所以，有些人的看法与建议，究竟是出自真心，还是为自身私利，就不好说了。不少人面上忧国忧民，实则伪善贪婪。
治理一个国家，特别是进行这种大工程，如何调和各方利益与矛盾，真是一个无比复杂的工作，处理不好便是埋下国家分裂的隐患。
整日看着一群人争吵，赵昕突然无比钦佩后世能够完成南水北调，西气东输，北煤南运的领导人物。当然，黄河这事其实不能够等而言之，需要调和的具体矛盾也不一样。
赵祯有分而治之维系自身权力的能力，但是如何统合各方力量，让大家劲往一处使，赵祯显然不具备这个能力。赵昕不想嘲笑便宜老爹，因为若是他现在上台，恐怕也是差不多的僵局。
五月份，争论消停，倒不是说终于有个结果了，而是又新的问题爆发了，逼得所有人暂时放下争议。
五月十三日，侬智高起兵，正式揭起反宋的旗帜，三日之后攻陷邕州（今广西南宁），建立大南国，年号启历。
当邕州失陷这一消息传到京师的时候，已经是二十日了。起初，朝臣还以为这次叛乱虽然严重，但最差也不过是贝州王则兵变的地步而已，侬智高蛮夷出身，想来也闹不出多大的风浪来。
但是随后事态的演变，出乎所有人的预料。横州，贵州，龚州，滕州，梧州等八州要么被攻破，要么知州弃城而逃。其中，绝大多数都是弃城，一刀不用，一箭不发，上下僚属，尽皆弃城。
北宋守内虚外，重文轻武的恶果，在侬智高叛乱一事上展现地淋漓尽致。
等到五月最后一天传到开封的消息，则是侬智高在三日前率军十万，围攻广州。
十五天，十五天，仅仅十五天！
起兵以来，仅仅是十五天，侬智高横扫两广，所过之处，几乎没有遇到像样的抵抗。一路从南宁打到了广州。
当然，侬智高有兵十万，肯定是吹嘘的，古人都喜欢夸耀自己的兵力如何如何地多，侬智高裹挟老弱妇孺，多至十万余众，则是可信的，真正用以作战的兵力有多少，就不好说了，老弱妇孺打不了战，用来当炮灰也是可行的。
朝会上，赵祯大发雷霆，“朕难不成是养了一群畜生不成？小小一贼酋，竟然无一官吏当之，以致围困广东，再等几天，是不是还要将广州打下来，北上江南西路，一路打到汴京来了。嗯，要不要朕迁都大名，把汴京送给他侬智高？”
宰执们不敢回嘴，毕竟这一次许多知州的表现，任谁看来都是问题。
等到赵祯的怒火稍稍平息之后，庞籍道：“智高蓄谋已久，岭南州县无备，一旦兵起仓卒，不知所为，守将多弃城遁，故智高所向得志。今至广州，绝然不可任其攻破广州，宜下死令，命广州守将严守，凡弃土之人，处以极刑。岭南无备，兵员缺额甚多，宜调兵遣将，速剿智高！”
副相梁适道：“两军未动，粮草先行，眼下国库空虚，便是想要调兵南下，也非易事。”
枢密使王尧臣执圭启奏道：“微臣闻交趾国愿出兵助剿，可借交趾之军。”
别的赵昕还能够忍，听到这句话后，赵昕就忍不了，打破自己慎言少言的习惯，道：“王枢密是觉得上朝不足以应付侬智高吗？本朝养兵百万，到了用时却一人不用，要去借蛮夷之兵。王枢密是这个意思吗？”
王尧臣引经据典，道：“前安史之乱，大唐亦借回鹘之兵平乱，自古番兵亦不在少数。眼下禁军难动，交趾国欲出兵助剿，何为不可，难不成坐视广州失陷，智高北上吗？”
“交趾出兵则可，倘若来了之后不愿回去，亦或是与智高合兵一处，分占岭南，以王枢密高见，不知何以处之？”赵昕毫不掩饰自己的愤怒，一双眼睛近乎喷出火焰来，这些文臣脑子里都是浆糊吗？
王尧臣无言以对，言语的胜利如何比得上武器的胜利。
赵祯沉眉，不愿听着众人继续吵闹，在积贫积弱的时候，不管是如何选择都是错误，道：“依庞爱卿的意见，严令广州守将死守，绝不可弃城，谁要是敢弃城逃跑，朕将其千刀万剐了。”
“谨遵陛下之命！”
朝会到此结束，但是真正重要的问题，说是一个都没有解决也不为过。
粮饷从哪里来？
军队从哪里出？
主帅谁人？
如何监督？
作战方针呢？
以上哪一个不是万分紧急的问题，结果议事的时候，究竟讨论了个什么鬼东西。
赵昕摇了摇头，他现在算是明白当初宋夏战争是怎么输的了，就这么讨论，讨论到明年也没有一个结果出来。
朝廷讨论不出来，赵昕却必须要有一个决断，原因无他，岭南之地是赵昕这些年深耕的地方。
特别是广州，是南北海运循环的终点，大量粮食在广州集聚后，统一发船北上。赵昕在广州还设有大型造船厂，虽然不是战船，但是就数量而言，年造数百艘，基本上一天下水一艘，加上相关产业，吸纳就业数以十万计。