郑经知道这个徭役政策是自己定下来的，历朝历代百姓恐惧徭役甚于赋税，若是征发到千里之外服徭役，一个家庭基本上就散了。
为了吸取历代的教训，同时也体现穿越者的优势，郑经在掌握权力之后便修改了徭役法，所有的徭役都不能出本县县域, 更要保证百姓不能耽误农时。
“你们觉得官府定下的赋役重不重，服完徭役之后一年下来能有多少剩余的闲暇时间？”
村正偷眼看来一眼林三枪，林三枪觉察到他的目光，瞪了他一眼，没有说话。
村正在林三枪那里没有得到暗示，把心一横说道：“大王！这税比起西夷来说轻了很多，不过这徭役却重了不少。尤其是这女子还要服徭役, 很多百姓都不怎么理解。”
郑经笑道：“当初给你们分田的时候, 你们可没说女子不能分田吧，既然分了田地得了好处，是不是就应该承担责任？
一个五口之家，三个孩子，一年只有二十天徭役，这二十天徭役自然不会一次完成，肯定是在一年中你们最闲的时候服役。”
“王上说的是！这浑货只想着占便宜，不想吃亏，天下哪有这种好事。”林三枪没想到这村正竟然敢拿徭役说事，生怕这货说出什么虎狼之词，赶紧拦下了这货，接过了话题。
“林镇长不用为村正掩饰，寡人最想听的就是实话，村正的话不管对错，至少代表了真实的想法。
这个徭役不管是不是很重，暂时都不可能改变，我郑氏如今到处都在建设，没有充足的劳力如何能够将我们的家园建设好。
寡人来你们村子的时候，一路走的都是非常平整的石子路, 这样道路走起来感觉很舒服，即使是多走一些路也感觉不到有多疲惫。
大家想一想，无论去哪里都是这样的道路会是什么样的感觉，你们是愿意走烂泥路，还是愿意走这样的石子路？”
这样的问题根本就不用回答，谁有好路也不会去走烂泥路，尤其是吕宋的雨水非常的多，那些田间小路一旦下雨就成了烂泥地。别说走车了，就是过个人都费劲。
自古以来修路铺桥都是积德行善之事，历代官府的徭役也多集中在修路、修河以及修城上，古代的基础设施建设全靠徭役完成。
别的不说，历代的边墙哪一个不是百姓的累累白骨堆积而成，因此这徭役让百姓又敬又恨，比如元朝末年的造反就源于修黄河，那句‘莫道石人一只眼，挑动黄河天下反’，成了造反的金句。
百姓当然知道道路修的越好, 走起来越舒服, 可是百姓的心里也有一杆小称，若是修家门口的路那啥也不说了，反正咱自己都要走。
可是跑到上百里之外去修路，百姓可就不乐意了，那路跟他们自己有啥关系，修好了他们这辈子也走不了一次，为啥要去那么远修路。
正是知道百姓的这种心理，郑经才权衡利弊之后，规定百姓的徭役不出县的法令。至于大型工程所需的人力资源，那就只能依靠劳工来实现。
劳工的来源当然不会用自己麾下的百姓，那些俘虏、抓捕的土人都是劳工的来源。至于道德谴责，去他么的，总比拿自己家的命去填好的多。
郑经看到百姓都表示对马城到涧里的这段道路满意，便笑着说道：“大家想一想，若是天下都是这样的道路，我们的货物运输是不是要快上许多。
货物减少了运输时间，货物的运输成本就会下降，到时候你们买到手的货物价钱肯定就会降下来，
长远来看修路也好、修水利也好，都是对大家都有好处之事，只是眼下大家要辛苦一些，寡人可以向你们保证，等到国家财政宽裕一些的时候，你们出徭役国家会给你们一些工钱做为弥补。”
林三枪瞪大眼睛问道：“王上说的是真的吗？以后徭役还能给百姓钱？”
“只要我们上下一心，寡人相信这一天会到来的，也许就在不久的将来。”
林三枪一听延平王的话，顿时就泄了气，延平王这话说了等于没说，这不就等于画大饼嘛，看来延平王心里也没底。
似乎是猜到了林三枪的心思，郑经沉声说道：“林镇长！也许你觉得寡人这话就是一句套话，可是寡人要告诉你，这是践行的目标。
之所以寡人没有给你们定下一个时间表，那是因为我们现在最大任务是将鞑虏赶出中原，恢复我汉家衣冠。
这个时间寡人无法确定，不过寡人可以向你们保证的是一旦我们夺得天下的控制权之后，寡人刚才承诺的百姓出徭役有钱挣的日子一定能够到来。”
郑经的话林三枪等人听了以后还不觉明历，毕竟他们这些人都是小人物，站得不高，看的也不远，并不清楚郑经刚才的表态意味着什么。
可是洪磊却不同，他可是清楚延平王这番话一旦传到大陆，满清肯定会将郑氏当成生死大敌，就凭着郑经露出的野心，满清就会与郑氏死磕到底。
回马城的路上，洪磊委婉地劝谏道：“王上！今天在村子里王上的那些话是不是要下个封口令？”
郑经愣了一下，随即反应过来洪磊指的是什么，于是微笑道：“这话是寡人故意说的，随着我们的实力不但增加，满清与藩镇的摩擦不断加大，满清与吴三桂必有一战。
这个时候我们的机会就来了，至于如何打我们还要从长计议，在打之前，我们还有一个必须要解决的问题，那就是当战争来临的时候，我们是打郑旗，还是打明旗。”
“王上的意思是......”
“寡人什么意思都没有......”
“臣明白了！”
郑经没有问洪磊明白了什么，聪明人话不用说的太透，郑氏虽然是一个海盗起家的军事集团，但是随着与南明渐渐合流，内部的自然有了派系。
郑成功活着的时候因为他是隆武帝亲赐的国姓，算得上是大明宗室，而且永历帝还活着，这种派系之争还不明显。
可是随着永历帝与郑成功先后去世，郑氏上下就出现了两种声音，一种是保明派，认为必须要立朱氏为君，郑氏必须是大明之臣。
另一种就是要求以郑氏为主，郑氏现在拥有的一切都是郑氏上下一刀一枪拼出来的，跟大明没有任何关系，凭什么还要给大明卖命。
后一种声音如今是郑氏的主流，尤其是郑经继位以来做出的惊艳众人的成绩，这让郑经在郑氏的威望越来越高。
追随郑经的文臣武将自然不甘心延平王屈居人下，郑经不能更进一步，他们这些做臣属的也不可能压过延平王吧。
接下来几天郑经又查访了几处马城周边的村镇，总体来说吕宋现在的秩序还很淳朴，与官府之间的相处还算比较融洽。
官民之间目前还处在一个合理的互动范围之内，郑经知道这样融洽的官民关系若是不加以经营，用不了多少年这种融洽的关系就会被特权破坏殆尽。
对于官民关系的维护，首先必须要对吏治严格要求，只有吏治不滑坡，这样和谐的官民关系才能持续的更久。
结束了对吕宋的视察之后，郑经登船一路北上返回承天府，这一圈的视察下来将近一年的时间便过去了，这让郑经感慨，如今的交通效率还是太慢了，风帆舰船最大的劣势就是要靠天吃饭。
一旦遇到逆风逆水的时候，那就是龟速航行，回到承天府后，一定要督促工官衙门组织工匠对蒸汽机的研究抓紧起来。
只有有了蒸汽机动力装到海船上，为海船提供源源不断的动力，海船才能不受风力、洋流的影响，想什么时候航行就什么时候航行，远距离航行的效率也会大幅提高。