王成想要着手在镇里开始布置经济复苏经济的工作了。在这之前他找章锋坐了坐，根据惯例，王成负责镇党委全面工作，协调镇里各项工作健康发展；所以王成在镇里不管抓任何工作，都是有法律依据的。但章锋毕竟是镇各项重大经济措施的执行者，不可能干点啥事都绕开他这个镇长！太说不过去了。
王成充分认识到叶书记提醒自己的这些：班子要团结就不能搞个人主义，必须充分团结大家、调动大家的积极性，给所有人表现的机会。搞个人主义最大的坏处就是这种凝聚力聚合力是暂时的，但凡遇到点影响个人形象的事儿，集体就马上成一盘散沙。
王成这段时间感受到了这种暂时凝聚力的“不靠谱”。遇到个奖金问题都能让大家对自己玩“恨意四起”，更何况经历其他可能的更大的事儿了。
换言之，王成充分认识到要想建立经济新格局，就必须发动全镇干部职工，光靠他个人是远远不够的，所以他主动约了章锋吃饭。
“章镇长，今天约你过来，是想和你商量商量咱镇里经济建设方面的事儿，你是经济总抓手，又是经济建设的总执行者，所以我们俩要统一意见。”王成满眼真诚。
“我都听书记您的，您是县领导又是镇里书记，您掌握大方向吧！我负责执行。”章锋对王成的话已经免疫了，这三个月以来，王成基本上都是说一不二，虽然事实证明王成没有私心且方向都对，这段时间大龙镇也确实发生了翻天覆地的改变，但章锋几乎没有了什么存在感。章锋无时不刻都恨不得王成现在、马上、立刻就调走。
“不能这样说，有一点我必须和章镇长解释清楚啊！我刚来，所以之前那几个月事事都亲自盯着，主要是想尽快了解清楚情况，现在各项工作都稳定了，我觉得还是应该充分调动大家的积极性，靠我一个人是不可能把全镇搞起来的，这个时候不是搞英雄主义的时候！如果之前有什么冒犯你的地方，那我今天向你道歉。”王成忍不住说。
“我也是说心里话，我在本土成长，没去过什么大地方，也没什么文化，不如王书记您见多识广，这点上说我也是真的没办法，先天条件就如此而已。总之一切行动听指挥。至于您说的冒犯，那就更是没影的事儿了，您都是为镇里各项工作殚精竭虑，谈啥冒犯？”章锋还在打着哈哈，他摸了摸鼻子，不以为然地说。
王成当然明白章锋话里话外的意思，于是他神情动了动：“章镇长，镇里很多干部对我是又爱又恨，这些我都清楚。爱是因为我确实给大龙镇带来了很大的改变；恨是觉得我拿掉了很多人表现的机会。我也一直在想，我们现在的这种团结有几分真？几分假？这两天经历了一些事，我明白了。大龙镇真的不能光靠我，得靠大家。”
章锋咽了咽口水，或许王成这番话稍微触碰到他内心深处了，他眼神慢慢柔和起来。
王成感觉到了这种细微的变化，他趁热打铁继续说：“章镇长，我在大龙镇待不了多久，我真心想在有限的任期内，把大龙镇建设得更好，同时也给我未来的路打上坚实的基础。我走后，肯定不愿意你之外的人来接任我的，我肯定要向陶然书记大力举荐你的，因为只有这样，才能最大程度上保持政策的延续性，所以，大龙镇最后还得你来掌舵。”
章锋嘴唇动了动，这种话虽然之前胡大勇也说过多次，但从王成嘴里说出来，意义确实不一样。这算是触碰到他内心深处了：“王书记，您这话严重了，当再大的官也是为了百姓啊！”
章锋嘴上如此说，但内心的一些偏见和看法已经开始消解。
王成也不说话，继续盯着章锋。章锋喝了口水，说：“大龙镇本来就被县里祸害的不浅了，或许谈祸害有点用词不当，但实际上就是我们的各项收入都统筹、各项工作又各自负责，县里也就盯着我们那点钱，能够留给我们的资金基本没有！我有时候开玩笑说，就连修大院门口的钱都得从别的地方挤一挤。但是您看看，高新开发区这个烂摊子砸了多少钱进去？现在成片的闲置厂房！带来改变了嘛？所以，现在也就在您面前我敢这样说，要想去招商引资，高新开发区是我们可以做文章的地方，但也是我们的拦路虎，因此我对招商不报什么希望。”
“我明白你说的，县里近几年对大龙镇的掌控越来越严，整个县里，也就唯独对浑河镇同大龙镇如此。但不代表着我们就不需要发展啊！有些事哪怕知道条件环境恶劣，也要一直做下去啊！不做，没希望；做了至少有希望。我们一起共事这么久了，你也知道我性格，我对事不对人。我一定会去找陶书记反应这件事的，我会去要政策。”王成说完，又给章锋扔了一根烟，然后说道。
“退一万步讲，现在又能怎么去突破现有条件限制呢？我们需要企业过来盘活经济，但引凤凰要有梧桐，咱大龙镇充其量也就是棵歪脖子树。县里不可能给我们支持，我说句不好听的话，县里现在连自己都管不过来！”
“也许真招到了商，县里又利用行政优势给统筹了。我对县里最大的意见就是当初镇里提出来的建立浑河镇到大龙镇的工业走廊被否了，他们非要在大龙镇穷乡僻囊的地方圈一块地建什么高新开发区？现在呢？浪费了多少钱就不说了！有效果吗？这是在犯罪。”章锋越说越气。
这恍惚间让王成感觉到章锋似乎也曾是个“心中有梦”的干部。
“你说的事我听说过，其实当初如果能按那会镇里提出的方案走，效果肯定比现在好，但县里出发点是没错的，是为了工业集群啊！你看全省各地哪个县没有高新区？当然，某种意义上也是为了卖地方便！高新开发区除了那点子厂房，全是高层住宅，我到了晚上都不敢去，黑乎乎一片鬼城。”王成感慨道。
“谈什么发展都要因地制宜啊，王书记您可能不知道，上头发一份文下来，意图是大家围绕着这个精神因地制宜、实事求是发展，可是呢？很多地方干部不愿意动脑子，照搬照抄！搞了多少劳民伤财的东西？”
“再说说高新开发区那一片鬼城，得多少年才能住满人呐？卖地的钱呢？老百姓买房交的税钱呢？到哪里去了？一部分又重新投入到高新开发区的建设了，一部分利用这些钱招了不少商，可是看看跑了多少？给全县大家又发了多少？那几年，动不动半年奖、季度奖，过个节花里胡哨的各种礼物往家里搬。说白了这就是主要领导意识放松了！难道没人吹哨嘛？那会就有很多专家吹哨了，这种粗放式经济发展模式不可取！但大家选择性失忆嘛！”章锋借着这个由头，也顺带着把对王成的不满也发泄出来了。
王成心里很高兴，章锋能这样说，代表着心结打开了。