庄少游与高句丽国王高男武在西安平东的马訾水西岸完成了交易，墨水指挥操船人员对高句丽水手进行了简单培训后，就将三千斤黄金和高盈盈装上了另一艘四桅战船，然后开始返程，公孙度则是在西安平逗留了一日，与公孙严交代了些事情后从陆路返回襄平去了。
返程的时候逆风而行，路途花费将近三天的时间，六月二十八日黄昏返回沓氐。
回来之后，如何安置高盈盈倒成了一个大难题，县衙？不合适！其他地方也不够规格，还真是难办！
最后与国渊、孙乾一商议，建造一座大型的四夷馆，经过墨家核算，预计拨款黄金一百斤，庄少游大笔一挥，直接准了！现在对庄少游来说一百斤黄金根本不放在眼里。
庄少游回到沓氐后，没两天，周天和吴良的商队回来了！
庄少游兴冲冲地亲自跑到码头去迎接，此次二人带领船队二战一商三艘四桅帆船南下，带去大批北方特产，售出后并采购回大批的江南特产，如丝绸、玉器、茶叶等多种，结余黄金七百斤，五铢钱六百万，还有三船的江南特产！南下时携带的五百斤黄金银子分文未动。
并且此行还有一大收获就是探明了长江入海口的航路，不过未曾深入，因为二人为了稳妥起见，还是先跑到会稽钱塘和余杭二地做生意，结果在那两处就已经将船装满。
庄少游汇总了一下沓氐目前的状况：
内政方面
县金库内有黄金三千七百斤，五铢钱一千七百万左右。
并且每月的商税收入在两百万钱左右，现在县里的官商船队在环渤海圈只采购特产，还未曾有销售，因此贸易收入未定，待售完周天从江南采买回来的特产再计算吧。
农耕方面，近两年，全县累计耕地达到了三万余顷，其中八千顷为今年新垦的夏粮玉米田，
七月中旬收获春麦，九月初收玉米，粮食库存，去年旧粮基本一空，剩下存粮不足三万斛。
军政方面
骑兵营剩余骑兵三千五百人，主将太史慈，副将秦岭，配备官军制式骑兵套装与轻便貊弓一把，射程两百；
步兵营剩余步兵一千九百人，主将张三，湾子镇驻军五百人，主将李乐，步兵配备官军制式套装与两连发墨家弩机，射程两百五十步；
水师一千五百，统领由墨水兼任，造船厂有船坞四座，两座三桅船坞，生产周期，四十五天；两座四桅船坞，生产周期六十天。
目前共建造四桅战船四艘，其中一艘转让与高句丽，四桅商船三艘（两艘为六月新下水）；三桅战船四艘，三桅商船十一艘。
锻造厂一座，大黑山中小铁矿一座，奴隶俘虏五百余人。
…………
七月初一，庄少游召集众人议事，商讨下一步发展规划。
县衙行政厅里，庄少游端坐在上首，国渊、华歆、孙乾、周天、吴良、洛宇等文官，墨石、墨土、墨铁、墨水、墨巧等墨家诸子，太史慈、秦岭、张三、李乐等诸武将悉数到齐。
庄少游扫视一眼众人，开口道：“诸位！前一阶段，我们完成了春耕、夏耕、击退了高句丽入侵，上月又与高句丽进行了造船之术的交易，说起来，算是收获颇丰，成绩斐然，但是已然存在诸多问题，接下来面，请诸位畅所欲言，献计献策、群策群力，将我们的沓氐建设的更好！
周天最先开口：“将军，诸位同僚！江南之地缺少金银货币，多数还是五铢钱，但是五铢钱的质量太过低劣，收起来容易，花起来难，但是目前大汉就是这样的状况，五铢钱与金银的兑换比越来越离谱，在下惭愧，对此一筹莫展！望诸位能够相助一二！”
五铢钱制度是西汉武帝时制定的，可以说是古代一种非常合理的货币制度，奈何到了东汉，历经质、冲、桓、灵四帝，滥发劣质五铢钱，虽有黄金可支撑，但中间货币白银储量太少，无法起到平衡的作用，因而大汉境内货币紊乱，物价大涨，手上的五铢钱始终处于贬值的状态！
对于周天提出的问题，众人都是没有接茬，这个东西太大了！不是沓氐一县能解决的！恐怕辽东郡都没办法，得靠朝廷！
庄少游将众人的表情一览无余，微微一笑道：“这个问题干系重大，我们可以最后讨论，先谈一下其他问题吧”
国渊和洛宇小声商议几句，然后国渊开口道：“将军，诸位同僚！如今已经七月，再有半月就将收获春麦，今年春耕全县在去年耕地基础上又新开垦一万三千顷田地，春麦种植已经达到近两万三顷，按照去年每顷七十斛粗粮的收成来算，今年春麦将收获一百六十万斛左右。
再加上九月将收获夏粮，按照墨石主政试验的玉米每顷收成一百五十斛，八千顷玉米田将收获玉米一百二十万斛，这又是一笔巨大的数目，目前的两处粮仓总容量才六十万斛，无法容纳如此多的粮食，因此，需要建造两座二百万斛的粮仓，来分别容纳新收的小麦和玉米！预算费用共一百万钱！”
庄少游微笑着摆摆手道：“国先生，洛主事，两座哪里够，可以建四座二百万斛容量的粮仓，咱们县里的人口越来越多，明年肯定还会继续开垦新田，到时候又得头疼没地方放的问题，万一明年有什么变故，来不及处理，若是粮食被雨淋了，那岂不是白忙活了么！”
“将军所言甚是！”
国渊先是答应着，然后继续说道：“将军，还有一事，就是咱么沓氐的人口越来越多，今年头六个月从青州运来难民八千余，从冀州自己逃来的难民有一千多，还有数百从辽东、乐浪之地来的难民，县城人口已经将近三万！
幸亏去年颁布的粮食禁运令，否则官仓的粮食根本不足以支撑到现在，这么多的人口集中到县城来，造成县城秩序混乱，治安下降，若不是我们全部都管饭，那些难民早就造反了！而且县城空间已经不足，前几日计划修建的四夷馆就因为城中缺地的缘故而迟迟不能开建！”
庄少游一听，顿时眉头皱起，前几天从西安平回来的时候就发现城中难民成群，这个问题的确不小啊！城中住不下了，真是头疼，一个县城竟然连三万人都住不下，当初怎么设计的？
其实这不能怪设计者，两年前沓氐县城的人口才只有五千多，如今翻了六倍，能装下才怪，设计者根本不可能想到如此偏僻的一个小县城竟然会人口剧增。
众人纷纷发表意见，有得说扩建城市，有的多开建新城，有的说重建红崖镇等等，最后庄少游拍板：“诸位的意见都很好，所以，我决定，全部予以采纳！县城要扩建，还要建新城，而且红崖镇也得重建，否则，辽东南那二十万顷良田我们根本控制不过来！
并且，红崖镇地理位置重要，北面就是长白山南麓余脉，山中资源丰富，造船厂不是缺木材么？那里面肯定有！还有，墨铁，你带些人去山里面探探，看看能不能挖出矿了，无论是金银铜铁都是好的！
关于建设新城镇的事，我想好了，就定在县城西南五十里外的刘家村，国先生可派人去处理一下，可以慢慢开建，让青州来得难民先在那里定居！”
庄少游说完，扫视众人一眼，墨水开头提问道：“将军，前些日子我们出售给高句丽的四桅战船技术，已经是我们最新的技术，我们是否应该造五桅船了？”
庄少游看着墨水那满脸渴望的神情，顿觉好笑，真是个造船迷！不过这样才是技术专家的风格！于是笑道：“墨水，别心急，我正要说这个问题，上次我之所以同意出售造船术给高句丽，就是因为我已经计划开建五桅船，新船坞就建在县城南部的港湾吧，同时在南边建个新的深水码头。
以后咱们还要建五桅以上的大船，所以码头要建得好一些，得为以后的发展做好打算，此事就交给你了，你跟国先生商量着办吧！该花钱的地方绝对不要省！明年开春后，我要见到五桅战船！”
“是！”墨水很是兴奋地答应，那样子恨不得马上就去办，反正接下来的事与他关系不大。
听到水师又要大发展，一旁的太史慈再也坐不住了，开口道：“将军，咱们的骑兵营是不是也该扩军了？上次作战损失了五百人马，现在骑兵营只剩下三千五百了！”
张三和李乐也是附和道：“将军，步兵营人马也很少，该扩军了！万一高句丽再翻脸，咱这点人马可不好打啊！若是全靠水师，万一那高句丽突袭西安平，直接进入辽东南，那水师就无用武之地了！”
庄少游看了他们一眼：“太史将军，骑兵营要补充满四千，但是不能再扩军了，还是以训练为主吧！咱们沓氐县一共才不到三万人口，已经有士兵近八千！青壮劳动力基本都被抽空了！若不是不断地从青州招募难民来，现在正常运作都成问题了，你看春耕和夏耕，都是女子和半大的孩童还有老人在耕田！”
太史慈失望地垂首，不再说话。庄少游狠狠地瞪了张三、李乐一眼：“张三，你的步兵营补齐两千人，给我抓紧训练！”张三和李乐都是噤若寒蝉，不敢再吭声。