正定二年正月,京师,皇宫勤政殿。
“众位爱卿,”正定帝扫视了一眼阶下的群臣,道:“目今中部以及东部各地皆有奏报,去岁大涝之后又复大旱,几乎颗粒无收者计有十二州之多!而河北去岁遭遇燕虏入寇,残破不堪。为救各地灾荒,从江南运送粮米的漕船昼夜不停,但却是杯水车薪。目今饿殍遍野,流民四起,贼人趁势烧杀劫掠,民乱又有复起之势!诸卿可有什么好办法?”
所老实话,正定帝现在都有些后悔。
虽然昭武皇帝监国时期多有建树,规复西北、扭转北疆颓势,但长年的战争之下,大楚国力也是被消耗殆尽,加之天灾人祸,他绞尽脑汁挣到手的帝位,现在看来竟然却是一个烂摊子!
早知道如此,当初就不争也罢!
但现在一切都晚了,何况他也不甘心,偌大一个天下,相信总有缓过来的那一天吧?到时候还不是天高任鸟飞、海阔凭鱼跃?
只是当下需要有人给他出个主意,解了这燃眉之急才是。
可是那些元老重臣们都是面面相觑、没有一人能拿出一个办法。
“陛下,”枢机使安达知忽然道:“目今的情势,到叫臣想起了之前雍凉之事。”
“哦?”正定帝闻言,看向了安达知:“安卿请讲。”
安达知道:“其实雍凉大灾,犹在关东之先,因此引发了大规模的民乱,民不聊生。时臣接到雍州的求援文书,曾遣勇毅侯江昊率兵驰援,一战歼灭了陇西流贼‘飞虎王’百里虎所部。不过,当时的陇西已是流民遍野,江昊便以大船将这些流民全部运送到了北峡,正好我军已经克复青北,野棘原沃野千里正好可以安置这些流民,于是臣乃命江昊发动各路商家赞助,由是数百万流民得以安置,陇西亦得复安。”
“有这样的事?”正定帝看向了另外几位枢臣,其中尚书令蔡东阳点头道:“确有此事!而且,后来孙悦孙大人督师雍州,平定雍北流贼,也是将一部分流民迁移到陇西安置,断了流贼裹挟的根源,才将雍州安定了下来。”
正定帝转头看向安达知,道:“安卿的意思是否采用移民的方法来解决关东十二州的流民问题?但十二州之地何其广大,岂是雍凉可比?何况,这么多饥民和流民,又有哪里安置得下呢?”
安达知道:“我大楚幅员辽阔,虽然目今受灾之地甚多,但没有受灾之地也是不少。可以分散安置,南可在江南、荆湘安置一些,西可向雍凉安置一些。此外,北山峡地广人稀,还有安置的空间。”
正定帝道:“这样确实可以解决一些问题,但能否全部将流民安置?再则,这么多人迁徙数千里,能做到吗?”
户部尚书许贤道:“陛下,以臣计之,总江南、荆湘、雍凉,能够安置的不过两成,北山峡能安置的也不过一成,至少还得再有地方安置两成,剩下的便可以原地自救。只是,迁徙数千万人口,耗费不是一个小数,并非国库能够承担得起。”
安达知道:“两成流民就是三百多万,臣觉得有个地方足以安置。”
正定帝好奇地问道:“何处?”
安达知道:“北峡以北,云朔之地。”
“云朔之地?”正定帝闻言一愣,然后道:“哪里可是海西北夷的地盘,现在属于燕虏。”
安达知道:“臣的意思就是要收复云朔之地!”
“收复云朔之地?”对面的尚书令蔡东阳直接就跳了起来:“安大人,你这是要对北燕开战吗?你知道自己在说什么吗?”
安达知微微一笑,道:“蔡相,不要焦躁!下官自然知道在说什么。”
正定帝道:“安卿,按说目今国家疲惫,不宜再开战端,即使要北伐也得等到恢复过来再说。”
安达知道:“陛下所言甚是!不过,臣的意思并非是与北燕开战。”
(本章未完,请翻页)
正定帝愕然:“不与北燕开战?那又如何能收复云朔之地?”
安达知道:“去岁之战,虽然起先我军大败,但后来昭武皇帝亲临前线督师,我军反败为胜,燕虏的损失也是十分惨重。我无力开战,彼亦无力开战。当此之时,我图谋云朔,燕虏便是鞭长莫及,所面对的只有海西诸部而已。”
尚书令蔡东阳问道:“照安相所言,乃是只动用北峡那边的兵力吗?但是,北峡目今只有镇武军不足十万,镇戎军要防西夏不可轻动,够吗?何况,就算只动用镇武军,国库也无力支撑啊!”
安达知道:“下官乃是想起了之前勇毅侯江昊安置陇西流民的办法,借助商家的财力。”
“借助商家的财力?”几位枢臣都是眼珠子骨碌碌转。
说实话,上次江昊从陇西移民之时,他们各家麾下的商会也有参与,虽然确实是出了钱粮,但最终也都得到了好处,赚了不少。
而现在安达知所说,规模要比前一次大了很多,而且云朔之地要广阔了很多倍,其中的好处应该更多。
正定帝终于反应过来:“安卿,你的办法是不是不用朝廷向北虏宣战,而是将这数百万流民送到云朔之地、让他们去跟海西诸部抢地盘?”
安达知拱手道:“陛下英明!”
“这真的行吗?”正定帝皱眉道:“流民毕竟都是无拳无勇,到时候能打得过凶悍的北夷鞑子?别让人说朝廷是把这些流民送往死地!再则,那些流民会不会认为朝廷是欺骗他们、让他们去北方送死?”
“这怎么会?”安达知道:“有各大商会出钱投资,届时只要以部分云朔之地作为酬劳,则给这些流民配备上火铳火炮并不难。何况,还有各大商会组织的武装,加上镇虏军和北峡民勇作为后盾,应付海西诸部的鞑子当是绰绰有余。至于说说服那些流民也不难,只要让各大商会去做好宣传就可,就说那云朔之地富得流油、那些北夷鞑子的弓箭远非我火器的对手即可。”
这时,兵部尚书张天泽道:“臣觉得,安相的办法未必不可以一试!云朔之地失陷已久,不过那片地方水草丰茂,略加开垦便足以养活千万人口。届时就说这些流民没有了活路,要去云朔之地找口吃的,又不是朝廷要跟北燕开战,相信北燕有苦也说不出。最多到时候咱们就说地方官员禁制不力,象征性的处分几个倒霉的家伙给北燕看也就是了。”
前兵部尚书、现任都察院正使的孙悦也道:“按照臣此前在雍州的处置,安相和张大人的想法应该是可行的。”
“妙计!”这一下,那几位枢臣还有其他一些重臣都开始转而支持安达知的想法。
说到底,还是这个“殖民”云朔的疯狂计划让他们看到了大赚一笔的机会!
要让他们的家族无偿拿出钱粮来救助灾民,那是不可能的。但现在却是有赚大钱的机会,那就完全不一样了!
就连中书左丞林望远也是暗暗点头。虽然他们这一派尚未有机会在其中获取巨大的利益,但此事若是成功,一可安定关东、避免大规模的民乱爆发,二可开疆拓边,对于提升正定帝的声望有着极大的好处!而这是正定帝目前最需要的!
“既然诸位卿家都认为可行,那么就由安卿主持,拿出一个详细的方案来。”正定帝最终一锤定音。
“好疯狂的计划!”西京城里,江昊接到了安达知的密信,连连摇头。
安达知直接就找到了最适合主持制订这个计划的人,那就是江昊。
当江昊看到密信中安达知的想法时,第一个感觉就是自己是不是来错了地方?
说老实话,这个世界的中土天华人与蓝星上的东方大国之人差不多,都是并不富有侵略性,更谈不上“殖民”了。
而现在这个典型的“殖民”计划竟然在朝堂上得到了通过,
(本章未完,请翻页)
还真是匪夷所思!
但说老实话,这个想法是真的可以实现的。毕竟,这个世界的大楚与蓝星上的古代东方大国还是有所不同,一个是大楚的工商业要发达了很多,经济体量也大了不少,真要是将那些商家动员起来的话,在财力上是没有问题的。二来则是现在天华人面对北夷人,确实是拥有了火器上的优势,不说人手一杆火铳,也不说要多少大炮,就算只是摆出一排手炮,那些北夷骑兵就不要想能冲得过来!
从技术角度上说,也真是到了可以让游牧民族变得能歌善舞的时候了。
其实,强弩和弩炮已经可以在一定程度上起到这个作用了,不然曾经横行无敌的北夷骑兵,现在为何只能作为北燕的附庸呢?
当然,单靠弩器还不能完全让游牧民族能歌善舞,不过火器一定可以。
中土农耕民族对付游牧民族,最大的问题就是对方的骑兵那高度的机动力,但若是普通的民众都能依靠火器抵御北夷骑兵的攻击,那么殖民方案就绝对是可以实行的。
中土的军队不需要到处去寻找北夷骑兵的踪迹,只需要在民众屯垦点附近守着就是,而数量众多的屯垦点将会把整个海西南部的草原、也就是所谓云朔之地全部占满,让北夷人的骑兵没有容身之地!
这看起来是个笨办法,但却是一个很好的笨办法。
其实江昊自己是完全可以想出这种办法的,但之前他不敢想,因为他觉得朝廷肯定通不过。而朝廷通不过的话,就没有办法从内地大量地移民过来。而大量的移民正是实行殖民的必不可少的因素。
现在好了,没想到朝廷居然通过了这个办法,那么制订相关的计划对于江昊来说只是小菜一碟罢了。
首先自然是经费的问题,数百万人的大移民可不是件小事,无论是这些人的吃喝还是运输都耗费极大。而且,就算把人送到目的地,也不意味着就完成任务了,至少得等到下一次收获才能松一口气。
其次,这些人不可能赤手空拳跑到北夷人的地盘上去,那就是送死。所以,需要大量的武器来将他们武装起来。这里面就有两个问题,一个是所需武器弹药的供应,另一个是还得训练吧?虽说火器的使用训练时间要少了很多,但终究还是得训练。而数百万移民中,成年男子肯定都得训练,甚至相当一部分女子、老人和少年也要训练,光是教官的量就极大。好在现在北山峡那边,无论是苍雷郡、青林郡还是野棘原,那里都已经实行了全民皆兵的制度,从民勇之中征召教官到是不难。
再次,从关东地区到北山峡,一路都有水路相同,开春之后便可以执行。但从北山峡到海西南部大草原,却都是陆路,移民们拖家带口前往,需要大量的车辆和牲口。
再再次,就是如何煽动这数百万流民,让他们愿意不远万里前往西北大草原去。
最后,所有这些事情,一路上都需要不少的人来负责管理和提供后勤服务,粗粗估计光是这些人至少也得个二三十万。
不说这些,就眼下来说,要把所有这些算清,就不是江昊自己能做得到的,必须召集很多识字会算账的人,而这一点恐怕可能就需要关学系帮忙了。关学系的根据地就在西京周围,这里的州府、郡县的官员之中又大都是出自关学系,有安达知的话,请他们抽调一批学生士子来帮忙,应该没有问题。
先把账算清,到底需要多少钱粮,然后那云朔之地有多少资源,都要算清之后,才知道能不能说动那些大商家来投资。
因为要吸引移民,必定要许诺分给土地,那么留给商家的还有多少?好在江昊知道,那云朔之地下面是有丰富的石炭矿的,而且都是露天的优质矿。加之未来肯定要在那里建立一些城市的,而城市的土地就要比耕地牧场值钱得多。
所以,估计是足以吸引商家投资的。
(本章完)