云湖城坊市自从被桑牧原破坏过一次后，就以极快的速度连夜修复并又扩建了一倍。
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所以如今即便是十几万人涌入也不会觉得拥挤混乱。
当然这里面有最主要的两个原因。
一个是，坊市的经营秩序非常老到熟练，几千名从其他坊市跳槽来的坊市掌柜，小二，梳理物资最新情况的货单子等，迅速有效的支撑了整个坊市每天庞大的交易量。
无论是进货出货，评估鉴定，订制预约，方方面面，都让人有一种宾至如归的感觉。
就这一点，整个南州的坊市哪个比得上？
还有一个原因就是，浮云宗的规矩，不是拳头大小的规矩，而是讲道理的规矩。
这点格外让人信服。
所以许多在其他地方无恶不作的人来到这里都会老老实实。
可是，也并非所有人都能在这里找到希望。
“齐老哥，真对不住了，我们不是不想带你，只是南疆那边妖兽最近挺猖獗的，我们小队需要更快，更灵活的行军速度。这五块灵石你收着，等什么时候有比较安全的任务一定来找你。”
云湖城内，白发苍苍的齐成无奈苦笑，他是一个炼体散修，一辈子混在坊市，每天不是在前往猎杀妖兽的路上，就是猎杀妖兽归来的路上。
他也只有这条路。
几十年来，风风雨雨，一身是伤不说，实力最终也没有提升突破，眼瞅着只剩下十几年的寿元，却也没有攒下多少养老的家底，这一辈子，连个子嗣都没有留下。
可惜啊！
浮云宗的坊市若是早开二十年，他还能博一博，拼一拼，如今的话，大半截身子入土，心思也澹了，夜里睡不着觉的时候，想的都是故乡老家，落叶归根，梦里都是父母的笑容，邻家小妹的影子。
但老家连一个亲人邻居都没有啦，十几年前几个金丹境修仙者斗法，引发山崩，一口气埋了几个村子。
齐成得到消息后已经是一年以后，可他连报仇的心思都不敢有。
蝼蚁一样的东西，也配？
他连父母的坟茔都找不到了。
唯一能做的就是在偌大的土堆上哭嚎，像个傻子。
一时间，看着热闹的人群，看着这光鲜的云湖城，哪里有自己的立足之地？
齐成万念俱灰，再无半点活下去的想法，修仙，修个锤子！
这鬼日的世道！
“听说没有，浮云宗又发下新任务了，说是要招募一百个里长。”
“什么是里长？这名字怪怪的。”
“我也不清楚，但据说是去给那些凡人当头目，处理凡人之间的纠纷，你们也知道，这些凡人在你我面前就像个鹌鹑，但他们自己打起架来那叫一个凶残，欺男霸女的，奸淫掳掠的，小偷小摸的，坏透了，我估计浮云宗的仙长们也头疼吧！”
“哈哈！没办法，老头子一个念头，下面的人就得跑断腿。这个任务可不好玩，管理凡人？嘿嘿嘿，想想就知道多无趣，不能杀，不能打，碰见清秀小娘还不能玩，活遭罪！”
“但据说报酬挺丰厚的，一个月一块灵石外加价值四块灵石的物资，还没什么风险。”
“那也不去，老子一个月跑一次南疆，少说能赚二十块灵石……”
议论声声，渐渐远去。
原本都决定回老家一死了之的齐成总算有了点兴趣。
他这样年老体衰的炼体修士最惨了，妖兽打不动，家底空荡荡，只能等死。
连给他收尸的都只有野狗。
但如果说管理凡人，嘿，那就太容易了。
齐成现在就一个想法，不求突破境界，但最少要治好暗伤，让自己就算是死，也死的安详一点，这算是他生而为人最后的尊严啦！
顺着人潮，挤进云湖坊市的任务发布地，人是真多，都是冲着那个任务来的，无一例外，不是白发苍苍的老头子，就是白发苍苍的老太婆。
大多数都是炼体修士。
一片凄惨！
这让齐成不由想起几十年前的那个午后，他只有十五岁，正在和邻家小妹眉来眼去，老爹如喝醉了酒，捡回来一部炼体功法……
转眼就是一辈子。
那些满地发放炼体功法的，都不得好死！
心中怨愤着，齐成却又有些担忧，这里至少四五百人吧，他大概没指望了，可又不想走，所以还是坚持等着。
前面排队的老头老太太也不知道如何应征的，不过走出来后大部分都是喜笑颜开，这就更加让齐成和后面排队的人担忧了，这个任务本来就简单，完蛋了！
可是任务的招募仍然未结束，不是只招募一百人吗？
心里乱想着，齐成反倒是不担心了，无所谓，反正他已经想死了。
前方豁然开朗，却是轮到了齐成，面前坐着的是一个面带微笑的年轻人，一看到这笑容，齐成就不知为何，整个人忽然就安下心来。
“请坐！”
年轻人的声音不大，但是真的温和。
对方没再说什么，而是迅速的给齐成把了脉。
“甲三九二，这是你要管理的村子，村子里的凡人有五百四十七人，你要按照这个单子上给他们制定律法和规则。负责调解纠纷，惩善罚恶，照顾弱小，若有不平事，可立刻上报巡天军团。”
“另外，你需要训练五十名年青壮丁做村庄守卫，一应器械会很快发下。”
“你这个里正，每年要评估一次，根据情况升迁。”
“最后，如果发现有人私下里给凡人发放炼体功法，要第一时间上报！”
“那么，你还有有问题吗？”
“没，没有了！”
齐成晕乎乎的，完全不能理解，但忽然就不想死了，或许是因为自己不敢死，或许是因为年轻人随口一说的惩善罚恶，照顾弱小。
但若有不平，真的能解决吗？
他想到了自己的老家，想到了被埋在山石里的乡亲父老。
鼓足勇气，齐成忍不住问，“若，若有不平，该如何？”
“若有不平，按律处置，不分凡人，散修，亦或是金丹正法的修仙者，一律同罪！”
“这一点，我可以保证。”
年轻人微微一笑，还是很温和，但那种自信无比强大。
齐成不敢再问，只是一颗心像火焰一样的滚烫。
若有不平，按律处置。
这八个字就好像成了他的救命稻草，他浑浑噩噩的活了一辈子，也做过很多混账事，但这一次，他愿意好好的做一个人。
“六百七十二个，师尊，数目是不是有点多？”
坊市内，结束了招募的江穆心情很好，没错，这件事他亲自来的，只有他亲自看着，他才会放心。
凡人，需要管理者。
哪怕是最基层的管理者呢！
这个世界在此之前的结构很简单。
最底层的凡人，家里有修仙者的家族，家族里出了金丹，元婴的地方豪强，家族里出了化神，炼虚，甚至是大乘的大豪强大家族，修仙宗门直属的坊市，修仙宗门，大型宗门，霸占一方的顶级宗门，超级宗门！
江穆现在就是在借鉴大秦王朝的里长制度，凡人需要组织起来，然后培养军队的基础，这一点很重要。
“多吗？并不多，每人管理五百个凡人，也不过三十万人而已，半斤啊，接下来若是还有前来的，你要一律同意。”
“另外，本宗要设下规矩，不准再随意向凡人赠送炼体功法。”
“凡人愚昧，只道修仙好，不知问道难。一生忙碌，遍体鳞伤，徒为他人风光，这人间，不值当。”