巧妇难为无米之炊，就算是凉国的政策再好，也经不住这么多的世家。
贾荣给田丰的奏折中只是批了很简单的一句话“便宜行事。”
益州平定，贾荣并没有就此罢手，将交州攻占，也是重中之重，此时，曹操手中仅有兖州青州和徐州三州之地，论实力，凉国已经将他拉出了不止两条街，而且现在手中还有益州这等天府之国，没有理由放弃交州。
将郭汜留在益州，带领三万兵马，以益州为后盾，准备一举将交州平定，贾荣也返回了雒阳，朝中不可一日无天子，以往贾荣是大将军和凉王的时候，这一点没有凸现出来，而今成为一国之君，许多大事都需要经过贾荣点头，三省的责任越来越大，引起朝中一些官员的反感，以前是各司其职，由凉王府统一下达文件，现在成了他们下达，并且催促实施，官员自然有一些抵触的心里，不过碍于官场上的制度，不好明言罢了，贾荣听到这件事之后，只是微微一笑，没有适应不代表以后适应不了，三省六部制，极大的削弱了世家在朝堂中的影响力。
次年，凉国下发圣旨，前往各地，以后每年的秋天，将会举行科考，选拔有才能之士为国效力，这道旨意的下达，意味着整个凉国的人才，将会从天下选举，而非是举荐制度，只要是有才能的人，就会得到重用，至于科考的书籍，也由国家统一定制。
诸葛亮灰溜溜的回到了荆州，去时信誓旦旦，回来的时候依旧是那么多的兵马，仅仅是在益州逛了一圈罢了。
刘备对此倒是没有说什么，好言宽慰了一番诸葛亮之后，继续在荆州进行整顿工作，凉国的强大，让刘备感觉到了巨大的危机，抛弃以前的仇怨，和曹操进行结盟，两方诸侯达成了共识，一切抵抗西凉军。
有了广袤的治地和有力的后援，贾荣感觉打起仗来，那是游刃有余，时不时的在南阳郡操练那么一下，让刘备恐慌，在东郡内出现骑兵，让曹操感到担忧，还是挺不错的，总之就是让两名诸侯活在西凉军的阴影之中。
诸葛亮一心搞技术，还是很有成效的，霹雳车经过改造之后，射程已经堪堪能够比拟西凉军的霹雳车，最主要的是，诸葛亮将连弩制作了出来，一次能够连射十只弩箭，威力巨大，看的刘备欣喜不已。
这样的技术，刘备没有独享，而是选择了和曹操合作，从曹军手中得到粮草物资，同时将连弩车的技术共享给了曹操。
不过西凉军能够将城门炸开的武器，始终得不到研制，若是能够研制成功，仅仅凭借手中的兵马，诸葛亮就有信心将益州的控制权夺回，从而扳回战场上的劣势，一件武器的重要性，在两方人马交战的时候，显得是那么的重要。
科考在一定程度上刺激了天下人，百姓自然不希望自己的孩子，终日劳碌而没有任何的声名，做官是百姓能够光耀门楣的最直接手段，西凉军刚刚发展起来的时候，学堂内很少出现百姓的身影，主要是他们那时候认为，与其让孩子去学堂读书写字，还不如去街头干一点活来的实在。
科考，是能够让一个一文不名的人，迅速成名的手段，天下的有才之士，不计其数，真正愿意出仕的很少，官场上的尔虞我诈，没有关系网寸步难行，而凉国是刚刚兴起的郭嘉，一切都处于百废待兴之中，都是新的，这里的官员干劲十足，暂时没有被腐化，而通过科考就能入围朝堂，极大的刺激了天下人。
曹操的招贤令在科考制度面前，显得有些不重要了，人家凉国气度宽广，直接将官员的对象面对天下人，而非是招贤令上面那么简单。
雒阳的经济，已经呈现出繁华的局面，这个大汉的首都，在贾荣的手中，重新焕发出新的光彩，现在雒阳的百姓，只知凉国，而对汉朝没有了什么感觉，即使在饭后讨论一下，也不会引来兵丁，只要你不犯法，就不会有士兵找你的事，言论自由，这就是雒阳的现状。
炸药，使得西凉军成为攻打益州和冀州最大的获利者，牺牲的士兵微乎其微，而收取的利益极大，两州之地，每年提供的钱粮不计其数。
曹军刚刚从经济上的阴影走了出来，有了上一次的教训，曹操直接将银行关闭，看来凉国并不是都是好的，一些手段，如果强行去学，只能撞个头破血流，之前的经济就是这么回事。
不过曹操也学着贾荣公开收取商人的赋税。
闲来无事，贾荣突然生出了到城内走走的心思，成为换地之后，生活起居都变得十分有条理，虽然很享受权力带来的好处，时间长了，难免会让人厌烦。
换了一身简便的衣服，在张绣的陪同下，贾荣来到城中的校场，清脆的娇喝声，让贾荣不由得停住了脚步，突然想起军中还有女兵。
“拜见圣上。”一身戎装的赵雨，见到贾荣在张绣的陪同下来到校场，急忙上前见礼。
贾荣笑呵呵的拍了拍赵雨的肩膀，道：“怎么，多日未见，变得生疏了，让朕看看你手下的士兵。”
赵雨一声娇喝，两千名女兵，迅速的完成集结，整个过程，丝毫不逊色与男兵，仅是这个反应速度，就让叫让那个暗赞一声，战场上，士兵的反应尤为重要。
一阵操练之后，贾荣微微点头，这支女兵非常合格，而大汉的战场上从来没有出现过女兵，西凉军的举动可谓是挑战了一下当代人的思维。
孤狼天罚和暗杀，是贾荣手中最为锋利的兵器，为了提升三支队伍的实力，贾荣直接下令，让三方将人马全部扩充为两千人，实际上天罚的实力已经是深不可测，能够渗透到官员系统之中，他们的能力可见一斑。
次年，郭汜传来捷报，整个交州已经平定。
在皇宫之中，和家人其乐融融，贾荣突然有了恍惚的感觉，想当初自己来到东汉，**裸的一个人，而今竟然成为了整个天下最尊贵的人，曹操和荆州的刘备，平定只是早晚的事情，除非西凉军的军方犯下巨大的错误。
开元二年，凉国皇帝大赦天下，只要是没有犯下太大过错的罪犯均得到了免罪，所有百姓的赋税全面。
凉国在整个天下的呼声越来越高，尤其是商人百姓之流，虽然身在诸侯治地中，对于凉国的向往却是发自内心的。
同年秋天，在凉国所有治地，举行了隆重的科考，高中的学子，将会在开春前往京师雒阳，再次考试选拔，最后的在朝中大殿之上，贾荣亲自出题。
不管是古代还是现代，贾荣始终不能免俗，在古代更是如此，人口那么多，就算是户部，也不可能对每个人的情报都掌控住，而写文章，是学子的唯一出路。
而出题的内容和治理天下密切相关，不是款款而谈，有才华的官员，也要从基本的县令做起，治理地方，有了成绩，才能真正的成为人才，成为大官。
刘琦的突然病逝，大乱了刘备的计划，这一年的休养生息，刘备通过自己的手段，已经将荆州的兵马统一的差不多了，手中有了刘琦这张王牌，更兼有诸葛亮相助，此时的荆州隐隐已经成为了刘备做主。
至于蔡家，已经被完全打压，虽然蔡家没有明言靠山，任何有心人就能察觉，凉国对于蔡家的照顾。
开元二年，三月，注定是一个让无数学子难以忘怀的，许多各地的精英前往雒阳，整个雒阳，顿时变得熙熙攘攘，街道上，随处可见手中拿着书本的学子，这也成为了凉国的一大盛事。
为了表示对科考的重视，贾荣亲自出面主持，这是以后凉国人才的选拔制度，不会再从世家之中挑选有识之士，这就是一个巨大的进步，一个家族，不论多么的繁荣昌盛，始终不能和整个天下想比拟，人才也是如此。
凉国的盛事，也惊动了其他的诸侯，治下的有点墨水的人，前往凉国参加科考的不在少数，对此凉国官员没有阻止，只要是有才华的人，在凉国就能受到重用。
最近一段时间，曹操感觉很不顺心，国库始终不能充实，商人联合起来之后，让治下大批的金钱向外流失，自己治下的商人根本做不到整合，如何能够与凉国的商人相抗，这一点曹操也颇为无奈，自己对商人的重视太过晚了，基本上有名的商人都在雒阳，现在想要拉拢谈何容易。
除此之外，和刘备的结盟，以及连弩车的制作方法，让曹操无比的兴奋，有了这样的利器，和西凉军交锋的时候，就有了些许的把握，不用处处被动，在平原上，连弩车有着十足的杀伤力，即使是骑兵也不敢轻易略其锋芒。