刘存徒步穿过尸横遍地的战场，本想停下和打扫战场的弟兄们说几句，但是看到什长屯长们一脸麻木地给一个个无法医治的伤兵“解除痛苦”，不忍之下只好转身返回大营。
程秉和苍慈见到刘存立刻大声祝贺，钦佩之情溢之言表，刘存谦逊地把功劳推到王杞和所有将士身上，然后前往村中找到率部投降的徐和与司马俱，关上门谈了一个时辰之久，终于让徐和与司马俱放下顾虑，诚心诚意地归附。
刘存接着与徐和两人一同看望受伤的黄巾弟兄，直到傍晚才有机会洗个热水澡，换上身干净军服。
回到大帐中刚坐下，军官们便络绎递上一份份统计表格，刘存一面看一面在表格上批示，还没忘记与处于高度兴奋中的程秉、苍慈闲聊。
忙完手头事务，已是夜幕降临，亲卫们端上热气腾腾的饭菜，刘存得知王杞等将领已用过晚饭，正在巡视各部安抚投降的黄巾弟兄，便放心地与程秉两人一起享用迟来的晚餐。
“此战打得轻松，但交战双方还是战死了五千八百四十余人，伤者高达万人，其中近半估计难保一命，损失很大！”
刘存放下饭碗，就把统计数字通报给苍慈和程秉：“除了少部分顽固的黄巾士卒逃跑之外，完好无损的俘虏人数为一万六千二百余人，要是算上轻伤的，就等于多出两万多张嘴等着咱们给饭吃，要是再加上还关在费县城里的数千黄巾俘虏，快三万出头了。二位，有何解决之道？”
苍慈和程秉相视苦笑，苍慈硬着头皮回答：“不管如何处置都不能遣散，否则又是隐患，愚兄和德枢权衡良久，只能采取子鉴的安置办法了，可是，一两个月的口粮王国能勉强供应，时间长了顶不住啊！”
程秉建议道：“要不，贤弟就地安置怎么样？反正这地方是你光复的，没人敢说三道四。”
刘存摇摇头：“兄长怎么不想想，把黄巾俘虏安置在这儿，陆续返回的原住民能答应吗？俘虏的黄巾士卒中，曾经在这片土地上胡作非为的恐怕不少啊！”
“哎呀呀！我怎么忘了这点，还是贤弟心细啊！”程秉对自己的疏忽颇为懊悔。
苍慈问道：“子鉴认为安置在何处好一些？”
“西海（今日照西郊）！”
刘存解释道：“西海位于琅琊县境与王城之间，前朝叫海曲县，本朝初期改为西海县，一直是我琅琊王国属地，后因频繁的风灾和巨浪袭击，才慢慢衰落，到三年前那次飓风之后彻底废弛，如今西海全境只有七个乡，两万余人定居，大片肥沃土地丢荒，丰沛的水源也没有获得利用，海里的鱼虾也没人捕捞，所以我想，何不把西海县重新设置起来？”
“趁着现在春耕季节，尽快复垦播种，只要熬过开始这四个月，往后一切就好办了，在这四个月中，除了种地，还能打渔替代部分粮食，还可修建盐田产出海盐，哪怕安置个二十万人都不成问题啊！去哪里找这么好的地方？”
苍慈恍然大悟：“果真是好地方！把黄巾降卒安置在西海，能达到一劳永逸的效果，南面是王城，西面是莒县和阳都，北面就是子鉴治下的琅琊县啊！既不用担忧数万黄巾降卒反叛，又能避免与本地原住民之间的矛盾，还能靠海吃海，安置起来付出不多，事半功倍，一举多得啊！”
“确实如此，重新恢复本属于王国的属地不需要朝廷批准，只是，如果重置西海县，初期投入的财力可不少啊！子鉴，国君如今恐怕拿不出这笔钱了。”程秉低声提醒。
刘存苦笑道：“我来出吧，一年后国君派个税官来就行了，唉！如今这天下也不知怎么了，琅琊商会下属酒坊最好的金花瓷瓶‘琅琊贡酒’每月只能产出百瓶，却能获得八千金的进账，而且求者如云，远至雒阳和河东、河西的商人，都长期住在夏河县最好的宾舍里排队等着要货，八千金啊！拿出来能安置数万灾民了。”
苍慈和程秉又是感慨，又是难过，两人商量一阵，苍慈大声说道：“子鉴，把西海交给你管怎么样？国君定会支持你的。”
“不行！”
刘存想到新任国相张范，为了避嫌他不能出面，他提出个令人惊讶的人选：“孝仁兄，委屈你当这个西海县令怎么样？”
程秉大吃一惊，不由得望向被刘存点名的苍慈：“这怎么行？孝仁兄是王国内史，是君上的左膀右臂啊！”
苍慈却心动了，他明白刘存的深意，何况他这个内史干得也不痛快，所以他宁愿为民干些实事，以赢得良心上的安慰与满足，不愿再年复一年地蹉跎下去，到老还一事无成。
“你真想干？”程秉发现苍慈的反常。
苍慈没有立即回答，而是权衡良久，最后抬起头说道：“我干！一来，我担任西海县令没人说闲话，二来，能为民众做些力所能及的事情，也能够略微回报子鉴长期以来的情谊，如果干好了，说不定我苍慈还能青史留名呢，哈哈！”
刘存双眼一亮，站起来郑重地向苍慈行个大礼，他知道自己终于得到这个士林中最为实干、最有远见而且心胸广阔的施政大才了！
苍慈果然没让刘存失望，立刻起身郑重回礼，没叫什么主公，也没别的废话，与刘存相视一笑便缓缓坐下。
程秉立刻明白过来，高兴地四处张望：“酒呢？子鉴，酒呢？”
“别找了，作战期间，子鉴营中实行严格的禁酒令，你以茶代酒吧，哈哈！”苍慈乐哈哈地说道。
程秉表面上遗憾不已，心里却为刘存暗喜，他和刘存早已情同莫逆，私下里已和刘存达成默契，只是碍于目前的局势，没有捅破这层窗户纸罢了。
刘存同样谨小慎微，之前他一直不许麾下弟兄称呼他主上，直到当上城阳太守，有了承受别人称呼其为“使君”、“明公”的资格，他才慢慢松开这道禁制，而不是像各地豪强和朝中权贵那样，肆无忌惮地豢养门客，毫不掩饰自己的野心，早早过上“主公”之瘾。
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