江户末期为什么会那么的混乱，诸藩并起，民众皆反？这其中固然有外来势力的影响亦有诸藩不再服从，但是从本质上来说民众再也无法在幕府的统治下生活下去才是最大的关键。幕府在整个统治期间虽然多次进行了改革，但是这些改革在很大程度上都没有能够彻底的贯彻下去，要知道只要是改革自然就会影响到既得利益的人群，这些既得利益者迫于幕府的武力权威与压力，最后都会做出让步但是上有政策下有对策，所以到最后这些改革的效果都是昙花一现根本不能重整寰宇一定乾坤。
而到幕府末期的时候，这些既得利益者已经深深地和幕府融为了一体，于是幕府在做任何的改革都是没有用处的了因为如果在进行改革那就要触动幕府本身的利益与命脉这不论是哪一位将军都不敢也不会有这样的魄力的。
在这样的社会背景下，大量的不良武士滋生了出来，上行下效么。武士本来就是特权阶层了，而这些不良武士则把这些特权进一步的和自身利益结合起来，通过这些特权来给自己牟取更大的私利，这些不良武士从上至下充斥在幕府乃至各藩的中下级武士之中，他们竭尽所能的给自己牟取利益其代价就是政局的彻底崩坏。当然并不是所有的下级武士都是这样的，不论在怎样乌黑的年代总会是有那么一些干净的人的存在，大盐平八郎便是其中一个，他接受不了这样的社会决心改变的这样的社会，既然你幕府不敢再做改革，那么就由我来做革命吧。
可惜一个人和一个集团的对抗终究不能胜利，于是大盐平八郎就成为了一个叛逆，一个可怜的人。再往后所谓的维新志士他们的目的就不一样了，名义上为国为民，但从本质上而言不过只是把幕府的衣钵以一个新政府的名义给继承了下来，消灭武士的特权阶级的同时又建立起了另一个特权阶级“商人巨贾”罢了。
在这样一个黑暗的社会里，甲府勤番的存在就是最恶的存在。甲府勤番的本质是为了管理甲府城维护将军的后撤之路，但是由于甲斐天然的贫困，甲府勤番成为了整个幕府内部最为贫困的地方，所有没有人愿意去。那么人手怎么办呢？很简单但凡是犯了错误的官员亦或是在斗争中失败的官员你们就老老实实的待到那去吧，甲斐离江户那么近既可以把这些人流放掉又可以牢牢的监视住他们简直就是完美的流放地。
于是在这个黑暗的社会中一些“恶”到连幕府都不能不重视的武士官员就纷纷的的流放到了这里，幕府的目付们把这些弄到这里来，然后拍拍屁股就走了，这些人就开始在这个穷困的地方开始寻找自己的出路。他们都是“恶”的存在，而遇到了穷困的地方他们的“恶”变得更加的巨大，因为穷困想要维持住他们那些过往的生活只有变本加厉的剥削，而为了自身的安全整个甲府勤番上下一心变成了一个整体，这便形成了一个“恶”到了极致的存在。
这么的“恶”那么幕府会不知道么？不会的，但是知道了他们也不会管的，首先作为监察作用的目付已经倒在了糖衣炮弹下了，整个幕府几百年来担任目付的家族屈指可数，也就是说监察权被几个或少数几个家族给垄断了，这样的监察权可信么？能信么？那么往上走一些，幕府的官员们为什么会视而不见，很简单这些都是“恶”的存在他们早就知道了，都已经流放了还能做些什么，杀了他们？开玩笑自己受了那么多的好处，能杀了？于是这个极“恶”的存在就这样留在了幕府内部。
但是这个极“恶”今天终于得罪了他们不该得罪的一个巨大的集体了。由我这件事为契机，一群会津人被卷了进来，会津藩作为新晋的御三家，其能量不容小觑。但是正是因为新晋他们一直被人所不齿所不见，这对于整个会津藩而言不是一件好的事情，暴发户最忌讳的就是有人说他是暴发户，那么怎么摆脱掉这个名字，一个是忍一个是做出一番惊天动地的事情。
但是做一件惊天动地的事情是要有多大的机缘巧合，所以大多数的暴发户只能忍着，忍过一代两代人以后暴发户的名声自然就消亡了。但是现在一个巨大的机会就摆在松平容保的眼前一间做一件惊天动地的大事的机会。手里握着西乡赖母来信的他此刻内心充满了矛盾是做还是不做。
做了一个好名声瞬间就会席卷全国，那么自己的暴发户的名字就不会再有人敢当着自己的面来说了，这样对于稳定自己的地位稳定自己的权势只有好处没有坏处，但是做同时就要和甲府勤番背后的一群人做对决，这些人无一例外都在幕府内部任职高位，这样的“顶上战争”那是极度残酷的，一个不好那就是要出大事的。
松平容保纠结了，他站起了身在自己的屋子里来回的踱着步，思考着利与弊。“主公，将军殿下请您到江户城去一趟。”此时一个小姓在屋子的外面喊道。灵光一现，对了，这件事情说到底还是幕府的事，幕府名义上最有权势的人不是自己而是将军本人才是，如果把将军给拉进来那么。想到此处松平容保毫不迟疑，“去江户城。”
天守阁，德川家茂和松平容保对面而坐“你来得真是快，我刚要吃午饭。”德川家茂此时微微笑道，松平容保微微低下了头“将军大人传召，臣下怎么敢怠慢。”，“好了好了，你进过午膳了么？”德川家茂问道，“下臣，还没有。”松平容保说道。“那行，你就和我一起吃一餐吧，来人给容保也做一份来，记住要我的一样。”德川家茂吩咐到。
松平容保一愣，随后一头磕在地上“在下怎敢待此大恩”，“好了，不用这样，吃个饭而已。”德川家茂摆了摆手。片刻以后一个小桌几份餐食送了上来，看着桌上的餐食松平容保眉头一皱两个碟子，两个碗，很正常，但是不正常的是一个碟子里放着一大块的肉食，松平容保不知道这是什么肉，但是本能的他有一些反感，毕竟那么久不吃肉了。
“那是牛肉，你试试吧。”德川家茂显然看出了松平容保不适应。“是”松平容保皱了皱眉试了一口，怎么说呢不难吃但是心理上反感还是让松平容保感到了不舒服。“我今天让你来由重要的事情和你说。”德川家茂放下了自己后里的饭碗说道，“臣下亦有要事禀告。”听到这里松平容保也说道。“这样啊，那你先说吧，”德川家茂说道，“是”与是松平容保就把前因后果都说了出来，听完以后德川家茂皱了皱眉头，作为一个青年人他还是有一腔热血的，但是这件事情兹体事大，他也陷入了思考。
“这件事情我允许你竭力施为，随你去做。”德川家茂最后说道。松平容保心中一喜，会津这样就可以名正言顺的出手了，“我要说的，你记住要保密。”德川家茂此时开口说道，“建二大人，病了。”