对于30年代的意大利人而言，谈到“移民”这个词，大多数的人想到的是从意大利移民到美国或者阿根廷什么地方去。很少会有意大利人会想到有外国人会移民到意大利来。所有在36年，有人开始讨论新的《移民法》时，并没有引起大多数意大利国民的关心。
甚至可以说全国上下，唯一热衷于该法案只有一个人，那就是伟大的领袖墨索里尼。但是，既然领袖坚持这些做，对大家又没有什么坏处，最终该法案还在很快通过了。
1936年4月1日在伟大领袖墨索里尼的大力推动下，意大利国王维托里奥．埃马努埃莱三世宣布新的《移民法》终于开始施行。在该法案中次提出了有关“投资移民”的概念。根据有关投资移民的条款，这意味凡是具有一定资产，并具有一定程度的工商业经营或管理经验的人士，可以用投资的方式取得意大利的永久居留权。
在新的《移民法》中规定，移民申请人必须符合两个最重要的有关“钱”的条件：先是拥有至少40万里拉的净资产（约合5万帝国马克，1936年德国产业工人的平均工资为每周157帝国马克）；其次是投资至少10万里拉于由意大利政府监管的“复兴基金”中，投资期限为7年；到期后意大利政府将以05%的年利率连本带利返还给移民（这么低的利率，使得这笔相当于白白地给意大利政府使用7年）
而且意大利政府规定，为了规范移民的行为，如果移民定居在意大利的最初七年期间有任何违法行为（包括“闯红灯”等轻微违法行为），都将没收其在“复兴基金”的资金，并驱逐出境。
可以说，这部法律对于移民的要求是相当的苛刻的。当时大部分意大利人都认为该法案的实行不会改变他们的生活：因为移民的门槛高，所以不会出现大量移民涌入意大利的局面。意大利民众普遍认为这部新《移民法》的颁布实施，并没有什么重大的意义。事实上，在1936年3月到1937年3月间，这整整一年时间里申请移民意大利的总人数仅仅是勉强过了一千人。
但是从1938年开始，来自德国的移民就明显增加，到该年的11月的“水晶之夜”事件（纳粹党员与党卫队在德国全境袭击犹太人的事件）生后，更是达到了顶峰，仅当月就有上万名犹太人人申请移民意大利。
作为传统的天主教重地，宗教上的冲突使得意大利人对犹太人普遍没有好感。对于犹太人的蜂拥而入，有不少的政界人士也提出要修改《移民法》，以限制犹太人的入境。面对国内汹涌的“排犹风潮”，仁慈的领袖墨索里尼先生却明确表示反对。他认为众生平等，没有必要为了限制某一类人的入境而修改现行的移民法律。
伟大的领袖虽然尽其所能阻止有关限制犹太人的法案通过，但是他却无法阻止基层执法人员对犹太移民的刁难。
聪明的意大利警察们开始学会充分利用自己手中的权力，严打犹太移民的“违法”行为。战后老一辈的犹太移民对于年轻人中的性开放思潮无法容忍，他们总是拿意大利警察“严打”的例子来说事，他们说当年一个犹太小伙子在家组织贴面舞会，结果被以“聚众**”的罪名驱逐出境。
当然，毕竟通过“投资移民”渠道来到意大利的这些犹太人都是富裕阶层，他们“不差钱”，他们中大部分人通过金钱和意大利警察保持了良好的关系，得以留在意大利。后来有好事者统计，这段时间，意大利警察敲诈犹太人成为了他们的主要收入来源，甚至出现了“千万探长”这样的巨贪。
但是在巨大的社会和宗教压力以及友邦的抗议中，最终意大利还在1939年4月修改了《移民法》，规定新移民必须在意大利的非洲殖民地居住满5年以上才可以在意大利本土定居。这样的修改明显减少了包括犹太人在内的移民意大利的人数。
尽管，在修改《移民法》后，移民意大利的人数锐减，但是移民们在“复兴”基金中已经留下了大笔的资金。截止到1939年4月，总共30万移民们在“复兴”基金中的投资额已经达到了2000多万里拉。其中的大部分资金都被以2%左右的年利率借贷给菲亚特、布雷达、oTo等意大利工业巨头，以购买专利、更换设备等提高意大利工业的工艺水平和产能——
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在意大利海军的计划里，在完成“加富尔”和“凯撒”号战列舰的改造后，将把2条邮轮改造成舰队航母。出于稳妥的考虑，意大利海军希望在此之前可以先找一条小船来练一连手。毕竟“大胆”号训练航母，没有升降机、没有弹射器，只是拆光了上层建筑，装上木质飞行甲板，技术含量相当的低。这次，意大利海军想要一条安置了完善的航空设施的护航航母。
在查阅四大船籍社的资料后，意大利海军把目标锁定在快冷藏货船身上，因为这一类船的航较一般的货船要高。最终他们选择了一条现在属于英国霍尔特航运公司的快冷藏货船，该船长156米，排水量11000吨，最大航18节。最重要的是该船是柴油机双轴推进，安全性要比普通的单轴船高很多。
1936年3月，塔兰托普金娱乐有限公司成立。该公司成立之后的第一个动作就是宣布将购买一条轮船改造成赌船。但是有心人现，该公司的几个股东都是海军刚退役的军官。
3月底，普金娱乐公司向霍尔特航运公司购买了一条快冷藏货船，并将其开到奥兰多船厂开始接受改造。
改造工作开始如火如荼的进行中，突然该公司却人去楼空，据说是公司在期货市场狠狠地输了一笔，导致资金链断裂。于是，这条赌船的改造工程就停止下来，直至被意大利海军购买。
随后该船被意大利海军改造成训练航母“现者”号，并于37年5月完工。“现者”号，标准排水量11800吨，满载排水量13600吨，航18节，有一台5吨级升降机，舰载机为战斗/轰炸机1鱼雷机6架。该舰完成后平时主要用于训练，战术则担当为利比亚——意大利航线的油轮护航的任务。
（注：意大利海军在建造“扎拉”级重巡洋舰时，将机库安排在a炮塔的下方，使用时先用升降机将飞机从机库中提升，再弹射起飞。所以，对于意大利海军而言，升降机、弹射器并不是什么高难度的项目。当然这个难度是相对于当时只有几吨重、起飞度100多公里/小时的飞机而言，和现在20-30吨重，起飞度300公里/小时以上的飞机是没法比的）。