龙飞提出的这个百姓证件其实就是身份证的一种身份证并非什么稀罕之物，早在战国时期，商鞅在秦国变法，发明了照身帖。照身帖由官府发放，是一块打磨光滑细密的竹板，上面刻有持有人的头像和籍贯信息。国人必须持有，如若没有就被认为是黑户，或者间谍之类的。此照身帖只在官员中间流传，一般百姓是没有的。历朝历代的皇帝为了对官员的控制，基本上都效仿了商鞅的这一做法。一直到了明代，这种证明官员身份的东西，才开始在宫里流行开来。明律规定，凡在内府出入者，无论贵贱皆悬牌，以避嫌疑。
汉代的身份证制度效仿先秦，百官之中有代表官位高低尊卑的牌子，显示其身份，也方便宫门守卫进行区分。天龙帝国代汉之后，认为百官为百姓公仆，官员与百姓相同，也没有皇宫之说，所以官员的身份牌子虽有，却已经名不副实，完全没有了作用。
此次龙飞提出要对全国的百姓进行统计，每位百姓都制作身份牌，以防止奸细混入。这件事得到了荀彧的赞成，从政事的管理方面，只有清楚了人口的数量，和各地的分布情况，才能更好的开展施政，也能在税收等方面做到精确。兵部也觉得可行，人口乃是兵源的主要来源，只有知道了人口多少，才能抽调充足的兵源。
龙飞将现代身份证的理念引入此次身份帖这制作。规定全国上下，无论年纪大小，无论长幼尊卑。官府一视同仁，为其免费制作身份贴。身份贴的内容包括姓名、居住地、出生日期等等相关信息。同时规定，出生婴儿必须前往各地官府申领身份帖，死亡的老人也需交出身份帖。各地官府要随时知道自己辖区内的人口变动。无身份帖者可扭送官府之罪。
为了不使身份帖重复，龙飞引进了罗马数字为每一个身份帖进行编号。与现代的身份证相同，龙飞将全国各地划分为若干区块，每个区块用数字代替。当人必须预留出充足的空间，为自己将来版图的扩大做准备。按照天龙帝国元年为起点，向前向后追溯每个人的出生日期，精确到天，并用数字区分男女和同一天出生者的序号。差不多也是十八位。
此向建议得到了议会的支持。在龙飞的建议下，穆双全权负责此事，这个时代除了龙飞也只有穆双懂得罗马数字的意义。第一张身份贴自然是龙飞的。身份贴以铜为材质，长五寸，宽三寸，厚半寸。正面为持贴人的身份信息。包括，姓名、性别、籍贯、出生日期，和一连串普通人根本看不懂的编号。北面是天龙帝国战旗的样子，一条腾飞的巨龙，巨龙下方一行字写着天龙帝国政事部督造。
看着手里沉甸甸的身份贴，龙飞想起了自己的身份证：“像，太像了！有它的就是我天龙帝国的子民了！”
人口统计与身份贴的制作和发放工作进行了整整一年，期间自然有百姓的生老病死。在穆双的监督之下，事情还算顺利。全国百姓，包括哪些耕田的农夫，砍柴的樵夫，在作坊里做工的工人，还是那些做官的，经商的，就连街边卖艺的都人手一张。全国的捕快，经过特殊培训，发现可疑人先查身份贴的习惯，这伙人正在向警察的职责转变。
放下身份贴的事情不提，龙飞经过此次被刺事件，算起来要自己命的人还真不少，以前都是些小打小闹，唯独这个司马懿下了狠手，几次三番而来。对于司马懿，龙飞的理解基本上都来自于过去看过的《三国演义》，首先此人善谋，其二，此人善忍，第三，此人善装。在曹操麾下忍辱负重几十载，最终夺了曹家大权，让自己的孙子司马炎做了皇帝。成了晋的开国之祖。
只有这些想要对付司马懿那是远远不够的，从这一刻开始，龙飞将司马懿放在了首要对手的位置。加派人手，四下调查司马懿。经过徐庶等人的明察暗访，龙飞对这个司马懿有了更深的认识。
司马懿的高祖司马钧为汉安帝时的征西将军，曾祖司马量为豫章太守，祖父司马隽为颍川太守，父亲司马防为京兆尹。司马懿少有奇节，聪明多大略，博学洽闻，伏膺儒教。生于乱世，常慨然有忧天下心。南阳太守杨俊素以知人善任著称，司马懿二十岁前，杨俊曾见过他，说他绝非寻常之子；尚书崔琰曾对司马懿大哥司马朗说：“你弟弟聪明懂事，做事果断，英姿不凡，不是你所能比得上的。”
建安六年，河内太守推举司马懿为上计掾。时曹操刚刚拿下兖州，听到他的名声后，派人召他到府中任职。司马懿见汉朝国运已微，不想在曹操手下，便借口自己有风痹病，身体不能起居。曹操不信，派人夜间去刺探消息，司马懿躺在那里，一动不动，像真染上风痹一般。
司马懿有雄豪志，又有狼顾之相，所有见过他的人都心里很忌讳。此次司马懿投奔曹操，为了隐藏其内心的秘密，便勤于职守，废寝忘食，遂使曹操安心。此次曹操不动声色，司马懿带人刺杀龙飞未果。消息传到邺城，曹操如坐针毡。
程昱建议立刻修书龙飞，愿意交出司马懿平复龙飞心中怒气。董昭笑道：“天要下雨娘要嫁人，就算没有司马懿此事，龙飞定然也会前来，而司马懿也算一代枭雄，若陛下能善加利用，定能成为挡住龙飞的利器！”
曹操沉吟良久：“有何良策？”
董昭道：“如今于禁大军正在洛阳，若龙飞北上洛阳首当其冲，陛下可派司马懿前往于禁军中，此人善谋善断，几次刺杀龙飞都能全身而退，即便不能挡住龙飞，我滞留洛阳的魏军或许可以保全。”
曹操有想了想，看向程昱：“仲德以为如何？”
程昱道：“此计也算一个办法，这么多年来，我们始终被龙飞压制，自赤壁之战后，再也没有还手的余地，眼睁睁看着龙飞拿了西凉，夺我长安没有任何办法，司马懿或许能救我们现在的困局！只是……”
“嗯！这也是我所担心的！”曹操皱起眉头：“这个司马懿绝不是久居人下之人，若赋予兵权如后难以约束，可就是我们的心腹大患了！”
董昭道：“陛下可命司马懿为参将，命于禁为主将，想必司马懿不敢胡来！如陛下还不放心，可将司马氏全家从河内迁往邺城，也算给司马懿一个警告！”
“好！就依二位爱卿所言！”曹操当即回答。二人都清楚，其实曹操早就是这么想的，却不想背上胁迫臣下的名声。
司马懿也算命大，被龙飞打了一拳，又被拉车的马拖出去好远。当马车散架的时候，司马懿从车上滚了下来。司马懿也算个文人，受了这么重的伤，应声挺着逃出了许褚等人的围堵。在荆山中的一位农家里，谎称自己从山上摔下来受伤，休养了半月。这才找机会离开了襄阳。
没敢在荆州再做停留，司马懿一口气冲进荥阳。此地乃是曹军防御龙军的前沿阵地。报出自己的名号，于禁根本不认识他。凭借三寸不烂之舌，说服于禁留在帐下继续养伤。司马懿的伤势还没有痊愈，邺城的圣旨便到了，司马懿摇身一变成了洛阳曹军的参将。于禁这时候才对这人刮目相看起来。
龙飞派人四下打探，最后得知司马懿就在洛阳，被曹操任命为参将，作为防守自己的一道屏障。曹操明知司马懿刺杀自己，却留他做了参将，正好给自己出兵提供了一个借口。自从拿下长安、西凉一来。龙军近一年时间再也没有进行过大的战争。
如今，休整期过了也该进行自己的下一步计划了。龙飞命军事部立刻拟定对曹作战的计划，同时报议会审查。此事因为龙飞的推动，议会丝毫没有阻隔，很快便通过了全面对魏国开战的计划。天龙帝国的战争机器再次开动，又一场腥风血雨的战争迫在眉睫。
作为帝国皇帝，龙飞此次真被御驾亲征。所有人的劝说都是没有意义的，龙飞主意已定，别人说什么都改变不了他的主意。留下龙昇监理国事，选良辰吉日，大军在教军场集合，龙飞检阅自己的兵马。为了此次对曹开战，龙军动用了四十万兵马，并调遣驻守南海的巨舰绕道黄河口进入黄河，切断曹魏河北与中原的联系。
龙军一共分为四部，第一部由征北大将军黄忠率领，从宛城出发进军洛阳；第二部由刚刚上任的镇中大将军徐晃率领，从汝南出发，进军豫州、扬州等地；第三部由征西大将军赵云率领，从长安往北，进军北地、朔方，对并州形成压力；第四部便是海军，一部迅游黄河，切断曹魏的南北联系，一部一路往北，直奔高句丽，对曹军形成四面围攻之势。